【大紀元2025年05月30日訊】（大紀元記者楊婕報導）加州立法分析辦公室（LAO）在近期報告中警告州領導人，加州未來可能面臨持續性的預算赤字。這家獨立的政府機構並建議州議會採納州長提出的解決長期結構性赤字的方案。
LAO說，通過獨立分析模型，其得出的結論與加州財政部門相似：預計本財政年度及未來兩個財政年，加州的運營赤字將保持在100億至200億美元之間。
LAO在其5月24日發布的年度預算展望報告中說：「我們與州政府的預測結果都表明，未來加州將出現持續的財政赤字。這個預算問題，需要額外的能平衡預算的決策。」
LAO財政與政策主任分析師安•霍林斯赫德（Ann Hollingshead）告訴大紀元，加州預算超過3000億美元，對於這樣規模的預算，100億至200億美元的赤字屬於適度。她說，問題不在於「赤字的規模」，而是「赤字的持續性」。
她說：「過去幾年，預算赤字在我們的預測中持續出現，因此我們向議會提出警示。我們強調的是預算赤字的持續性。」
霍林斯赫德說，造成預算持續赤字的原因是結構性的赤字，即不是一次性的赤字問題，而是支出與收入之間表現出「持續差距」。
她說：「除非加州採取更多不同方案使預算重新平衡，否則預算問題預計將年年出現。」
紐森州長（Gavin Newsom）在5月14日發布了2025-2026年度預算修訂版（通稱「五月修訂版」）。LAO在其5月17日的報告中說，紐森主要是通過減少支出的方案來解決140億美元的赤字（州政府對赤字的估計是120億美元）。紐森的減支重點是削減醫療補助計劃Medi-Cal，而且不僅是下一個財政年，而是在接下來的多年裡，持續對Medi-Cal進行減支。
LAO在5月17日的報告中說：「加州持續財政赤字的可能，尤其是面臨聯邦削減資助的風險，說明加州需要採取更積極的應對方式。因此，我們認為州長持續性減支的做法是合理且適當的方案。」LAO建議，議會在審批預算方案時，應採納州長的持續性方案。
在修訂後的3220億美元預算中，紐森提議對醫療補助（Medi-Cal）及其它一些項目進行持續削減。到2027-2028年，Medi-Cal將削減110億美元，這將占屆時總計163億美元削減額的三分之二。
LAO的展望報告顯示，Medi-Cal是僅次於學校和社區學院的第二大預算項目，而後者的預算幾乎未受削減。
霍林斯赫德說，州預算中的項目在削減方面靈活性不同。例如，學校和社區學院的支出受選民通過的第98號提案的規範，議會在對其進行削減的靈活性較低，而對其它項目（如大學）則有更多靈活性。
不過，紐森的預算修正使高等教育系統免於更大幅度的削減。LAO報告顯示，到2027-2028年，加州州立大學和加州大學兩個高校系統的平均年度資金增長預計將與之前相似。
霍林斯赫德說：「加州需要通過各種行動解決預算赤字。這些行動對加州納稅人和居民的影響可能因議會的決策而異。」
LAO在報告中還說，加州未來預算問題可能變得更難解決。霍林斯赫德解釋：「隨著時間推移，赤字將越來越難解決，因為政策制定者通常會先使用影響最小的解決方案。隨著這些較簡單的選擇用盡，決策者將需要轉向更困難的選擇。」
LAO還建議，議會「可以選擇通過增加收入來減少支出削減」，但需權衡諸多問題，例如：「政府的規模應該多大？」，「納稅人對州增加的額外成本反應如何？這些反應的影響有多大？」，「是否應將資源從資源富裕者中重新分配給資源較貧乏者？」等等。#
責任編輯：鄭念啓
