【大紀元2025年08月01日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）紐約市長亞當斯（Eric Adams）於週三（7月30日）正式否決市議會通過的第47-B號法案（Intro 47-B），該法案旨在透過降低刑事責任來加強對非法移民街頭小販的保護，用民事罰款取代刑事處罰。亞當斯在聲明中表示，街頭非法擺攤「嚴重影響市民生活品質」，因此拒絕簽署法案成為法律。
這項提案早在上月獲得市議會壓倒性支持，以40票通過，顯示市議會多數成員傾向推動街頭攤販除罪化，減輕其面臨的法律風險，特別是在聯邦層級對非法移民加強執法的背景下。根據現行法律，街頭擺攤若違規，可能構成刑事輕罪，這對移民身分的穩定構成重大威脅。
亞當斯則認為，市議會的提案與市府當前整頓非法攤販的努力背道而馳。他強調，非法攤販行為破壞街道秩序，並影響社區整體環境，需以更嚴格方式應對。
對於亞當斯的否決決定，移民與攤販權益團體迅速做出回應。街頭小販正義聯盟（Street Vendor Project）在聲明中指出：「否決這項僅僅旨在取消對攤販過度刑事處罰的法案，是對紐約市最弱勢、最努力工作的小企業主與家庭的直接打擊。」
紐約移民聯盟NYIC總裁阿瓦德（Murad Awawdeh）則表示：「在（非法）移民社群正面臨聯邦政府前所未有打壓的時刻，亞當斯市長選擇加劇風險，而不是給予保護，並使他們面臨更多來自川普政府與ICE的潛在威脅。」
市議會方面表示，鑑於47-B號法案被否決，他們將評估後續行動，正在考慮下一步該採取什麼措施。
法案兼具利弊 莊文怡強調需平衡人道與秩序
代表布碌崙班森賀地區的市議員莊文怡認為，第47-B號法案「有好有壞」，值得進一步討論與調整，她對市長的否決持保留態度。
她指出，法案中一個正面部分是嘗試讓街頭攤販制度化、合法化，例如設置一定距離的限制，避免與周邊商家產生直接衝突。「比如說，一家餐館外面如果正好有個餐車food cart，這樣會影響餐館的生意。法案規定兩者不能太靠近，例如50尺或100公尺內不能重複經營，這一點其實是好的。」
然而，莊文怡也擔憂，如果法案通過後缺乏有效執法機制，恐將導致更多混亂。「問題在於，如果沒人來執法，那些攤販就算拿了牌照，也不照規矩來做。沒有警察或市府單位執行規範，反而會影響社區秩序。」
針對法案主張以民事罰款取代刑事懲罰，避免讓無證移民留下案底、面臨驅逐風險的考量，莊文怡表示理解。「現在很多攤販只是想賺點生活費，並沒有犯罪意圖。但也有些人真的行為過分，與店家起衝突，甚至惡性競爭，這我也親眼見過。」
她強調，法案關鍵在於當下社會氛圍是否適合推行。「如果現在的大環境是ICE抓人抓得很凶，很多人因為小事就面臨被遣返，那我覺得有必要改法案，給他們一層保護。但改了之後就很難再改回來。等未來聯邦不再這麼嚴厲執法時，反而可能傷害到那些正規經營的小店商家。」
莊文怡認為，亞當斯以「生活品質受影響」為由否決法案，是一種政策立場選擇，但市府應該更清楚地分辨「處罰形式」與「是否該懲罰」的差異。「重點不在於要不要罰，而是罰什麼。是罰錢，還是直接讓人被驅逐出境，這是兩碼事。若一個人只是擺個攤，沒傷害誰，卻可能因此被遣返，這就不是合理的懲罰方式。」
她補充，作為市議員，她的立場是在保護社區安居樂業的前提下，努力平衡執法與人道考量。「我不希望有人犯法，也不希望大家天天擔心被遣返。所謂樂業，就是大家要有生意做。但如果為了保護街頭攤販，反而犧牲了本地小企業的利益，那也不公平。」
對於市議會下一步是否會推翻市長否決、重新投票，莊文怡表示：「我們是有可能再表決否決他的否決，因為40票是個很高的數字。但法案本身的確也有問題，我覺得這不是單純投票的事，是要整體看大局。」
責任編輯：陳玟綺
