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地方選舉聚焦地稅飛漲 地稅上限或難實施

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【大紀元2025年09月27日訊】(記者李捫心綜合報導)隨著地方政府(市長和市議員等)選舉達到最後階段,有關地稅漲幅問題的爭論更趨白熱化程度,特別是家庭生活成本壓力的持續加大,稅費飆漲被認為是一個主要推手。中央政府也希望設定地稅漲幅上限,很多候選人也做出承諾,但多位經濟學家都認為,這只是紙上談兵,根本就不可行。

主張地稅上限的候選人引關注

如何控制地稅上漲,似乎已成為這次地方政府選舉的最重要議題之一,而有關候選人對此議題的立場,也屢屢衝上媒體頭條。

其中,基督城尋求連任的市長菲爾·莫格(Phil Mauger),明確支持政府限制利率上漲的提議。今年 6月,地方政府部長西蒙·沃茨 (Simon Watts) 表示,政府「正在推進有關地稅上限的政策工作,我大概會在今年第四季得到回饋」,因為人們對「我們所看到的地稅上漲幅度」感到憂慮。

今年早些時候,納稅者聯盟組織發起了一項運動,呼籲將稅率限制在通貨膨脹水平以內。這與莫格設想的約 5%上限很接近 。他表示,基督城地稅漲幅,「非常接近我所說的稅率上限」。

但他同時也承認,將地稅限制在通貨膨脹的範圍內是不可能的。「如果價地稅低到這種程度,我們就會陷入困境。」他說。

事實上,基督城市政府本屆任期內的平均地稅上漲幅度,分別為 6.4%、9.9% 和 6.6% ,導致該市平均地稅帳單在這三年內上漲了近 25%,而同期通貨膨脹率僅上漲了約 8%。奧克蘭過去 3 年的地稅漲幅也達到 20.9%,大惠靈頓更高達 54.7%,為全國地稅漲幅最高的地方議會。

另外一名在此次地方選舉中最吸引眼球的候選人,是惠靈頓現任議員兼市長候選人銳·鍾(Ray Chung),他承諾,如果他當選,三年內將實施零地稅,之後僅根據通膨率調整稅率。這比納稅人聯盟的承諾更進一步。

納稅者聯盟組織發起的倡議,要地方政府候選人承諾,「反對任何導致地稅、稅費和額外市政費用總負擔超過通貨膨脹和人口增長水平的措施」。該組織稱,已有 350 人簽署了該承諾書,佔全國候選人總數的 16%。

該組織發言人維多利亞·雷爾夫(Victoria Relf)稱,納稅人聯盟相信,地方政府能夠將稅率漲幅控制在家庭通膨水平以下。在截至 6 月的一年中,家庭通膨率上漲了 2.7%,而 2025 年的平均通膨率上漲了 7.4%。

經濟學家:地稅零上漲的說法令人震驚

Newsroom 新聞網採訪的幾位持「零地稅」立場的候選人,發現他們要麼對於地方政府支出沒有明確概念,要麼提出的具體彌補因凍結地稅而產生的財務窟窿的措施,並不實際,也不可行。

經濟研究機構 Infometrics 執行長布拉德·奧爾森(Brad Olsen)表示,這項承諾「令人沮喪」且「缺乏經濟知識」,中長期內這將使基礎設施投資不足問題惡化。

「我們已經見識過基礎設施投資不足的後果。惠靈頓曾經一度出現街道上到處都是糞便的情況。」他說。

經濟學家本紀·派特森(Benje Patterson)也說,此舉將要求各議會將基礎設施工程的問題「拖延下去」,「不得不大幅提高地稅的原因之一,就是因為他們需要彌補(基礎設施)投資的不足。」

亂花錢和支出透明

在談及政府限制地稅上漲計劃時,財政部長尼古拉·威利斯(Nicola Willis)指責地方政府亂花錢,「市政部門並不總是能像你希望的那樣把錢花得好。有些項目浪費了錢——有證據表明這一點。」

在被問及削減哪些開支來彌補地稅凍結造成的收入損失時,銳·鍾提到了惠靈頓市政府不斷增加的員工人數。 「我們的員工人數呈指數級增長,說真的,我完全不知道這些人都在做什麼,」他說。但事實查核發現,惠靈頓市政府的員工人數多年來基本保持不變,且在2024年有所下降。

相對於指責地方政府亂花錢,人們更關注其支出的透明度。納稅者聯盟的 3 個倡議還包括,「支持提高地方政府支出透明度的舉措,包括公開披露所有支出項目」。

錢到底花哪兒去了?

幾十年來,地方政府對核心服務的投資嚴重不足。地方政府地稅佔經濟總量的比重,在過去一百多年裡一直保持相對穩定,而中央政府的稅率卻在同一時期從不到 10%飆升至 30%以上。同時,管道、道路和公共建築卻任其腐朽。

光是修復國家水利基礎設施,預計未來 30 年將耗資 1,200 億至 1,850 億紐幣。而地方政府的資產負債表已不堪負荷。評級機構標準普爾今年早些時候下調了 20 多個地方政府協調機構的評級,部分原因是地方議會債務在不到10年的時間裡增長了一倍多。

其它預算也在翻倍增長。8 年前,奧克蘭水務公司 Watercare的年度預算為 2.5 億紐幣,如今已升至 13 億紐幣;十年的交通支出當時為 200 億紐幣,如今已達 630 億紐幣,其中大部分用於道路和公共交通。

新西蘭地方政府組織(LGNZ)在兩個月前發表的一份報告中,量化了地方政府的經濟貢獻:201 億元的營運和資本支出,22 億元的公共行政支出,以及 5 億元的長期生產力提升。

LGNZ 組織主席兼塞爾溫市長山姆·布勞頓(Sam Broughton)說,「以我所在的議會為例,我們 80%的支出都用於水管、污水管道和交通系統。所以剩下的 20%應該包括回收、垃圾處理、游泳池以及社區認為仍然必不可少的設施。」

「由於中央政府沒有加強滿足地方社區的需求,地方議會必須參與一些基本事務,」 他表示,他的議會正在資助一個醫療中心,因為當地許多人不得不去其它地區看醫生。

責任編輯:藍克

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