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地方选举聚焦地税飞涨 地税上限或难实施

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【大纪元2025年09月27日讯】(记者李扪心综合报导)随着地方政府(市长和市议员等)选举达到最后阶段,有关地税涨幅问题的争论更趋白热化程度,特别是家庭生活成本压力的持续加大,税费飙涨被认为是一个主要推手。中央政府也希望设定地税涨幅上限,很多候选人也做出承诺,但多位经济学家都认为,这只是纸上谈兵,根本就不可行。

主张地税上限的候选人引关注

如何控制地税上涨,似乎已成为这次地方政府选举的最重要议题之一,而有关候选人对此议题的立场,也屡屡冲上媒体头条。

其中,基督城寻求连任的市长菲尔·莫格(Phil Mauger),明确支持政府限制利率上涨的提议。今年 6月,地方政府部长西蒙·沃茨 (Simon Watts) 表示,政府“正在推进有关地税上限的政策工作,我大概会在今年第四季得到回馈”,因为人们对“我们所看到的地税上涨幅度”感到忧虑。

今年早些时候,纳税者联盟组织发起了一项运动,呼吁将税率限制在通货膨胀水平以内。这与莫格设想的约 5%上限很接近 。他表示,基督城地税涨幅,“非常接近我所说的税率上限”。

但他同时也承认,将地税限制在通货膨胀的范围内是不可能的。“如果价地税低到这种程度,我们就会陷入困境。”他说。

事实上,基督城市政府本届任期内的平均地税上涨幅度,分别为 6.4%、9.9% 和 6.6% ,导致该市平均地税账单在这三年内上涨了近 25%,而同期通货膨胀率仅上涨了约 8%。奥克兰过去 3 年的地税涨幅也达到 20.9%,大惠灵顿更高达 54.7%,为全国地税涨幅最高的地方议会。

另外一名在此次地方选举中最吸引眼球的候选人,是惠灵顿现任议员兼市长候选人锐·钟(Ray Chung),他承诺,如果他当选,三年内将实施零地税,之后仅根据通膨率调整税率。这比纳税人联盟的承诺更进一步。

纳税者联盟组织发起的倡议,要地方政府候选人承诺,“反对任何导致地税、税费和额外市政费用总负担超过通货膨胀和人口增长水平的措施”。该组织称,已有 350 人签署了该承诺书,占全国候选人总数的 16%。

该组织发言人维多利亚·雷尔夫(Victoria Relf)称,纳税人联盟相信,地方政府能够将税率涨幅控制在家庭通膨水平以下。在截至 6 月的一年中,家庭通膨率上涨了 2.7%,而 2025 年的平均通膨率上涨了 7.4%。

经济学家:地税零上涨的说法令人震惊

Newsroom 新闻网采访的几位持“零地税”立场的候选人,发现他们要么对于地方政府支出没有明确概念,要么提出的具体弥补因冻结地税而产生的财务窟窿的措施,并不实际,也不可行。

经济研究机构 Infometrics 执行长布拉德·奥尔森(Brad Olsen)表示,这项承诺“令人沮丧”且“缺乏经济知识”,中长期内这将使基础设施投资不足问题恶化。

“我们已经见识过基础设施投资不足的后果。惠灵顿曾经一度出现街道上到处都是粪便的情况。”他说。

经济学家本纪·派特森(Benje Patterson)也说,此举将要求各议会将基础设施工程的问题“拖延下去”,“不得不大幅提高地税的原因之一,就是因为他们需要弥补(基础设施)投资的不足。”

乱花钱和支出透明

在谈及政府限制地税上涨计划时,财政部长尼古拉·威利斯(Nicola Willis)指责地方政府乱花钱,“市政部门并不总是能像你希望的那样把钱花得好。有些项目浪费了钱——有证据表明这一点。”

在被问及削减哪些开支来弥补地税冻结造成的收入损失时,锐·钟提到了惠灵顿市政府不断增加的员工人数。 “我们的员工人数呈指数级增长,说真的,我完全不知道这些人都在做什么,”他说。但事实查核发现,惠灵顿市政府的员工人数多年来基本保持不变,且在2024年有所下降。

相对于指责地方政府乱花钱,人们更关注其支出的透明度。纳税者联盟的 3 个倡议还包括,“支持提高地方政府支出透明度的举措,包括公开披露所有支出项目”。

钱到底花哪儿去了?

几十年来,地方政府对核心服务的投资严重不足。地方政府地税占经济总量的比重,在过去一百多年里一直保持相对稳定,而中央政府的税率却在同一时期从不到 10%飙升至 30%以上。同时,管道、道路和公共建筑却任其腐朽。

光是修复国家水利基础设施,预计未来 30 年将耗资 1,200 亿至 1,850 亿纽币。而地方政府的资产负债表已不堪负荷。评级机构标准普尔今年早些时候下调了 20 多个地方政府协调机构的评级,部分原因是地方议会债务在不到10年的时间里增长了一倍多。

其它预算也在翻倍增长。8 年前,奥克兰水务公司 Watercare的年度预算为 2.5 亿纽币,如今已升至 13 亿纽币;十年的交通支出当时为 200 亿纽币,如今已达 630 亿纽币,其中大部分用于道路和公共交通。

新西兰地方政府组织(LGNZ)在两个月前发表的一份报告中,量化了地方政府的经济贡献:201 亿元的营运和资本支出,22 亿元的公共行政支出,以及 5 亿元的长期生产力提升。

LGNZ 组织主席兼塞尔温市长山姆·布劳顿(Sam Broughton)说,“以我所在的议会为例,我们 80%的支出都用于水管、污水管道和交通系统。所以剩下的 20%应该包括回收、垃圾处理、游泳池以及社区认为仍然必不可少的设施。”

“由于中央政府没有加强满足地方社区的需求,地方议会必须参与一些基本事务,” 他表示,他的议会正在资助一个医疗中心,因为当地许多人不得不去其它地区看医生。

责任编辑:蓝克

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