【大紀元2026年02月13日訊】（大紀元記者張原彰台灣台北報導）台美完成對等貿易協定（ART）正式簽署，台新新光金控首席經濟學家李鎮宇說，這個協定不只是一紙協定，更是一次國家產業新定位，「這次我可以打到95分以上了。」但他也提出隱憂，文件已經寫明要送立法院審議，他說，朝野雙方應該捐棄成見，好好坐下來談。
李鎮宇說，台美終於簽署「對等貿易協定」，這不是一般的貿易協定，這是一場結構性的再定價。首先要搞清楚的是，這是川普總統的大關稅時代，過去的零關稅一去不復返，一直拿過去零關稅當作比較版本來批評政府，這是不厚道，而且沒有國際觀和國際現實感的。
這次談判相當成功，李鎮宇說，其中最重要的，就是關稅從「32%+MFN」一路談到「15%且不疊加」，「這已經相當不容易了。」再加上 2,072 項產品豁免，實質平均關稅降到 12.33%。
他說，關稅大規模下降，換句話說，台灣企業原本背著一個幾乎接近 36% 的平均負擔在跑步，現在變成12%多，這等於把台商的腳鐐拆掉，「我常說台灣廠商不怕競爭，怕的是不公平的競爭。只要能跟競爭國站在同一個起跑點，台商是很有競爭力的。」
更關鍵的是「不疊加」，李鎮宇說，這計算方式與日本、韓國、歐盟一致 ，等於台灣終於站在同一條起跑線。這一點，對工具機、機械、醫材、紡織、農漁產品，是真正的現金流差異。
第二個重點，李鎮宇說，是 232 條款與半導體供應鏈的定位。文件寫得很清楚，占輸美金額 76% 的項目屬於 232 條款範圍，主要是半導體與資通訊產品 。這代表這不是單純關稅談判，而是美國正式把台灣放進美國國安與產業安全框架裡面。
他說，台灣重要產業已經與美國建立戰略夥伴關係。半導體衍生品、汽車零組件、航空零組件都取得最優惠待遇 。美方承諾對台灣企業赴美設廠提供土地、水電等基礎設施協助，這是把供應鏈從交易關係升級成戰略夥伴關係，把台灣從「出口商」變成「體系內成員」，「我認為取得這個戰略位置，從國安、產業、地緣政治的角度上，比幾個百分點的稅率更重要，這才是大家應該要給談判團隊最大獎勵的地方。」
李鎮宇說，大家都很關心的糧食安全與非關稅議題的防線。27 項主要農產品不降稅，稻米、雞肉、大蒜等都守住，這對中南部的農戶而言，算是讓他們鬆了一口氣 。
他說，牛豬議題只開放絞肉與部分內臟；基改食品管理與校園禁用也維持；這些細節其實很關鍵，因為美方談判起點，就是台灣對美739億美元逆差壓力山大。
如果在這種壓力下，台灣還能守住核心農業與食安框架，代表談判有所本，態度堅定，沒有全面開門，而是選擇性開放。
他說，對美降為零關稅的進口額 83.9 億美元，占自美進口 21.6% ，而且多數是自給率極低的產品，這是結構性調整，不是全面棄守，而且這次還將美國龍蝦、櫻桃的稅率調降，台灣人可以吃到更便宜的美食。
李鎮宇說，這是一次非常成功的談判，「上次我給95分，這次我可以打到95分以上了。不但把最壞的 32% 情境澈底翻轉，守住台灣的糧食與食安底線。更重要的是，台灣正式被劃入美國高科技與供應鏈安全體系。談判團隊值得大家的肯定。」
當然，他說，真正的考題還沒結束，文件已經寫明要送立法院審議 ，如果立法速度慢，或政治攻防拖延，前面談下來的條件都可能失去時效性。日本、韓國的前車之鑑就在那裡。市場最怕的不是談判，而是內耗。朝野雙方應該捐棄成見，好好坐下來談。
他說，這個協定不只是一紙協定，更是一次國家產業新定位，「問題不在於我們拿到多少，而在於我們敢不敢把這個新位置坐實坐穩。」◇
責任編輯：陳玟綺
