【大纪元2026年02月13日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）台美完成对等贸易协定（ART）正式签署，台新新光金控首席经济学家李镇宇说，这个协定不只是一纸协定，更是一次国家产业新定位，“这次我可以打到95分以上了。”但他也提出隐忧，文件已经写明要送立法院审议，他说，朝野双方应该捐弃成见，好好坐下来谈。
李镇宇说，台美终于签署“对等贸易协定”，这不是一般的贸易协定，这是一场结构性的再定价。首先要搞清楚的是，这是川普总统的大关税时代，过去的零关税一去不复返，一直拿过去零关税当作比较版本来批评政府，这是不厚道，而且没有国际观和国际现实感的。
这次谈判相当成功，李镇宇说，其中最重要的，就是关税从“32%+MFN”一路谈到“15%且不叠加”，“这已经相当不容易了。”再加上 2,072 项产品豁免，实质平均关税降到 12.33%。
他说，关税大规模下降，换句话说，台湾企业原本背着一个几乎接近 36% 的平均负担在跑步，现在变成12%多，这等于把台商的脚镣拆掉，“我常说台湾厂商不怕竞争，怕的是不公平的竞争。只要能跟竞争国站在同一个起跑点，台商是很有竞争力的。”
更关键的是“不叠加”，李镇宇说，这计算方式与日本、韩国、欧盟一致 ，等于台湾终于站在同一条起跑线。这一点，对工具机、机械、医材、纺织、农渔产品，是真正的现金流差异。
第二个重点，李镇宇说，是 232 条款与半导体供应链的定位。文件写得很清楚，占输美金额 76% 的项目属于 232 条款范围，主要是半导体与资通讯产品 。这代表这不是单纯关税谈判，而是美国正式把台湾放进美国国安与产业安全框架里面。
他说，台湾重要产业已经与美国建立战略伙伴关系。半导体衍生品、汽车零组件、航空零组件都取得最优惠待遇 。美方承诺对台湾企业赴美设厂提供土地、水电等基础设施协助，这是把供应链从交易关系升级成战略伙伴关系，把台湾从“出口商”变成“体系内成员”，“我认为取得这个战略位置，从国安、产业、地缘政治的角度上，比几个百分点的税率更重要，这才是大家应该要给谈判团队最大奖励的地方。”
李镇宇说，大家都很关心的粮食安全与非关税议题的防线。27 项主要农产品不降税，稻米、鸡肉、大蒜等都守住，这对中南部的农户而言，算是让他们松了一口气 。
他说，牛猪议题只开放绞肉与部分内脏；基改食品管理与校园禁用也维持；这些细节其实很关键，因为美方谈判起点，就是台湾对美739亿美元逆差压力山大。
如果在这种压力下，台湾还能守住核心农业与食安框架，代表谈判有所本，态度坚定，没有全面开门，而是选择性开放。
他说，对美降为零关税的进口额 83.9 亿美元，占自美进口 21.6% ，而且多数是自给率极低的产品，这是结构性调整，不是全面弃守，而且这次还将美国龙虾、樱桃的税率调降，台湾人可以吃到更便宜的美食。
李镇宇说，这是一次非常成功的谈判，“上次我给95分，这次我可以打到95分以上了。不但把最坏的 32% 情境彻底翻转，守住台湾的粮食与食安底线。更重要的是，台湾正式被划入美国高科技与供应链安全体系。谈判团队值得大家的肯定。”
当然，他说，真正的考题还没结束，文件已经写明要送立法院审议 ，如果立法速度慢，或政治攻防拖延，前面谈下来的条件都可能失去时效性。日本、韩国的前车之鉴就在那里。市场最怕的不是谈判，而是内耗。朝野双方应该捐弃成见，好好坐下来谈。
他说，这个协定不只是一纸协定，更是一次国家产业新定位，“问题不在于我们拿到多少，而在于我们敢不敢把这个新位置坐实坐稳。”◇
责任编辑：陈玟绮
