【大紀元2026年04月16日訊】（大紀元記者王麗飛紐約報導）隨著紐約市加速推動「普及托育」（Universal Child Care）政策，幼教人力短缺問題浮上檯面。市議會幼兒教育小組委員會4月15日舉行聽證會指出，以目前人力流動率推算，全市每年需新增約5,000名幼教教師，才能維持現有服務並支撐未來擴展，否則將直接制約2歲幼兒班（2-K）與3歲幼兒班（3-K）等項目的推進。
主持會議的市議會教育小組委員會主席古鐵雷斯（Jennifer Gutiérrez）表示，紐約近年在普及托育方面已有進展，但「若沒有足夠教師，制度將無從擴展」。她指出，目前幼教體系面臨雙重壓力：一方面，大批從業逾20年的資深教師逐步退休；另一方面，新進人力補充不足。會中引述數據顯示，52%的托育中心反映新聘教師在五年內離職，導致人力缺口持續擴大，甚至有教室因無教師而無法開班。
市議會高等教育委員會主席約瑟夫（Rita Joseph）則從人才培育角度指出，目前紐約市立大學（CUNY）約有3,600名學生修讀幼兒教育相關課程，涵蓋證書、副學士、學士至碩士等不同層級，並包括雙語教育與特殊教育方向。她強調，市府若要滿足未來需求，必須確保有志從事幼教的學生能順利取得必要資格與培訓，強化教育體系與職場銜接。
市議會勞動力發展委員會主席元在熙（Julie Won）則直指產業結構問題。她指出，紐約市現有約3.6萬名幼教從業人員，但該行業長期面臨「人手不足、薪資偏低」困境。從業者需承擔證照申請、考試、背景審查及教師認證等費用，若加上高等教育學費，總投入可能超過20萬美元，但年薪中位數僅約6.9萬美元，低於全市整體水平。她指出，該產業從業者多為女性，尤其以移民女性與有色人種為主，結構性不平等問題明顯。
市長辦公室兒童照顧與幼兒教育負責人Emmy Liss在會中表示，「沒有幼教人力，就沒有普及托育」。她透露，市府正制定首個全面幼教人力發展策略，包括建立職涯晉升階梯、擴大專業培訓、推動學徒制計劃，以及降低入行門檻，以吸引更多人投入並提升留任率。
她指出，市府正與教育體系及勞動力機構合作，強化高中至大學階段的人才培養與職缺對接，並改善職業訓練與就業配置機制，協助求職者進入幼教領域。
不過，多名市議員在會中強調，若未能從根本改善薪資與福利待遇，相關措施恐難奏效。有議員直言：「沒有穩定且具吸引力的職業條件，就不可能留住人才，更無法實現真正的普及托育。」
責任編輯：陳玟綺
