關山：是否保衛台灣美國國內激烈爭論

2018年7月17日，台灣總統蔡英文（中）在桃園軍事基地檢閱部隊，出席新接收的美國製造的AH-64E阿帕奇武裝直升機的儀式。 (Photo credit should read SAM YEH/AFP via Getty Images)

2026-05-05 04:03 中港台時間|05-05 04:03 更新

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【大紀元2026年04月18日訊】曾經被杜魯門總統視為對阻止共產主義蔓延具有戰略價值而與之締結共同防禦條約的台灣，如今對於美國的意義是什麼？在四十多年前與美解除條防禦約之後，台灣對美國還有價值嗎？如果台灣遭到中共入侵，美國是否應該出兵救援？這些問題在美國政治圈引發激烈爭論。

4月15日，美國參議員約翰·柯蒂斯和傑夫·默克利再次提出《加強台灣關係法案》，以「重申美國支持台灣民主及其與世界交往的政策」。

兩名議員在聲明中強調了美台聯盟對於美國的重要意義。「我們與台灣的聯盟是美國在印太地區最具戰略和道義意義的夥伴關係之一，我們需要確保我們的政策與我們的原則相符。」

柯蒂斯表示：「作為長期夥伴，美國和台灣在維護印太地區的和平與穩定方面有著堅定的承諾，」默克利說。「美國必須利用一切可用手段，加強與台灣的關係，這是東亞最具活力的民主政體之一；並共同推進我們共同的願景——即建立一個建立在民主治理、人權和法治基礎上的世界。」

這項法案的提出正值美國總統川普訪華前夕，以及台灣在野黨國民黨主席鄭麗文赴北京會晤中共黨魁習近平5天之後。

同一期間，中共加強對台灣的軍事威脅。從4月6日至8日，每日都有共機、共艦及公務船在台海周圍繞行，10日，就在鄭麗文跟習近平在人民大會堂東大廳握手的同一天，中共無預警宣布在黃海實施實彈射擊。

在這種情況下，縈繞在許多人腦海裡的一個問題是，如果中共入侵台灣，美國會出兵相救嗎？

在72年前，答案是斬釘截鐵的「是」。

美國曾跟台灣簽署共同防禦條約

1954年前，美國與中華民國簽署了共同防禦條約。那時候，台灣是美國的「條約盟友」，在美國安全防衛體系中的地位相當於如今的韓國和日本。那意味著，一旦中共入侵，美國必定出手相救。

當時，美國將台灣納入條約盟友的原因是：在1950年6月朝鮮戰爭爆發後，杜魯門總統認識到台灣的戰略價值，於是命令第七艦隊進入台灣海峽，阻止中共趁朝鮮戰爭亂局入侵台灣的企圖。

台灣在杜魯門眼中的戰略價值是什麼？在共產黨入侵韓國後，杜魯門宣稱，「共產黨軍隊占領福爾摩沙（台灣的歷史名稱）將直接威脅太平洋地區的安全以及美國軍隊在該地區履行其合法和必要職責。」

美國現任國防部助理部長伊萊·拉特納（Ely Stefansky Ratner）進一步解釋說，「台灣位於第一島鏈的關鍵節點，是美國盟友和夥伴網絡的核心——該網絡從日本列島延伸至菲律賓，並進入南海——這對該地區的安全至關重要，對捍衛美國在印太地區的重要利益也至關重要。」

美國外交協會2023年發布的報告《新時代的美台關係——應對日益強勢的中國》說，如果台灣不受中共軍隊控制，而美國的盟友和夥伴又遍布第一島鏈，那麼…… 中共軍隊將難以將力量投射到中國境外。然而，如果中共吞併台灣並在島上部署水下監視設備、潛艇和防空部隊等軍事力量，就能限制美國在該地區的軍事行動，進而削弱其保衛亞洲盟友的能力。因此，美國決策者應該明白，中共入侵台灣不僅關乎台灣的未來，也關乎第一島鏈的未來，以及美國在整個西太平洋地區保持影響力和通道的能力。

然而，美國跟台灣的條約盟友關係卻在1979年宣布終止。當年1月1日，美國與中共簽署了《關於建立外交關係的聯合公報》。與此同時，美國宣布不再承認中華民國。根據外交關係協會研究員大衛·薩克斯的說法，尼克松政府力推美中關係正常化，是為了利用中蘇分裂局勢，向莫斯科施加更大壓力。

美國為了抵抗共產主義勢力蔓延全球而跟台灣牽起的手，就這樣鬆開了。

「戰略模糊」政策下的台灣海峽

在盟友條約終止之後，美國國會通過了《台灣關係法》。雖然該法案承諾向台灣提供防禦性武器，但是沒有承諾台灣在遭到入侵時出兵保護。當然，美國也並未否定這樣做的可能性。

從那時到現在，美國幫助台灣抵禦中共侵略的主要途徑是向台灣出售武器、提供軍事訓練和外交支持，旨在強化其「豪豬戰略」——即非對稱防禦。關鍵舉措包括出售F-16戰鬥機和艾布拉姆斯主戰坦克等先進武器，通過總統裁軍授權每年撥款超過10億美元用於國防裝備，以及加強軍事合作以改善情報共享。

台灣海峽在美國「戰略模糊」政策下，走過了46年。在這期間，中共進行軍事集結，加大對台灣的軍事優勢。截至2025年六月，中共軍隊總兵力超過42.7萬人，是台灣的四倍。中共的火炮數量也超過台灣的兩倍。中共海軍擁有30艘驅逐艦，是台灣的八倍。中共海軍擁有39艘潛艇，是台灣的十倍。

隨著中共發展軍事力量，它對台灣更加咄咄逼人。中共戰鬥機常常舉行環台軍演。習近平2022年在黨代會上表示，中共永遠不會放棄使用武力解決台灣問題的權利。美國印太司令部司令菲利普·戴維森海軍上將在2021年評估說，中共希望在未來六年內做好入侵台灣的準備。

在這樣的情況下，人們常常提出的一個問題是：「如果中共入侵台灣，美國會出手相救嗎？」

在「戰略模糊」政策的制約下，歷屆美國總統大多對此問題三緘其口，但前任總統拜登卻給出了肯定答覆。拜登總統曾四次公開表示，如果中共發動「前所未有的攻擊」，美國將動用武力保衛台灣。

現任總統川普今年一月表示，習近平「認為（台灣）是中國的一部分，至於他要怎麼做，那是他的自由」。但是他補充說，「我已經跟他說過，如果他那樣做，我會非常不高興。」

川普也在2024年競選連任的一次籌款活動上表示，他曾向中共主席習近平發出威脅說，如果台灣遭到入侵，美國將轟炸北京。

是否保衛台灣？美國國內激烈爭論

而在美國政治學者界，對於如果中共入侵，是否出兵保衛台灣也有著激烈的爭論。有一種看法認為，台灣是美國的重要利益，但不是核心利益，美國出兵保衛台灣不值得。

昆西國際關係研究所東亞項目的高級研究員邁克爾·D·斯溫（Michael D. Swaine）撰文說，美國與中共之間的直接戰爭將是災難性的，會對全球經濟造成巨大破壞。這將導致美國遭受重大軍事損失，並可能引發核衝突升級。此外，美國能否最終獲勝也不明朗。除非台灣對美國具有極其重要的意義，美國才有必要冒此風險。但斯溫認為，台灣對於美國確保亞洲穩定繁榮、並向美國開放經濟和政治參與而言，不是核心關鍵，也不是美國對抗中共在亞洲霸權的關鍵所在，因此美國沒有理由為了捍衛台灣而與中共開戰。

但是另外一些學者卻持有相反的觀點。

外交關係協會研究員大衛·薩克斯（David Sacks）撰文說，台灣固有的軍事價值不容忽視。其地理位置決定了它的命運將在很大程度上決定該地區的權力平衡。一旦台灣落入中共之手，美國將更難在印太地區維持權力平衡，也難以阻止中共謀求地區主導地位。

美國現任國防部副部長艾爾布瑞奇·科比（Elbridge Colbe）在2022年的時候撰文說，如果北京能夠主導亞洲，它就擁有了主導世界——以及美國——的強大實力。但中共要實現其在亞洲的霸權，必須依靠軍事手段。而台灣在北京實現這一目標的道路上占據著核心地位。