【大紀元2026年05月13日訊】5月12日,溫哥華東區國會議員關慧貞(Jenny Kwan)致函加拿大公共安全部長 Gary Anandasangaree和外交部長Anita Anand,敦促聯邦政府立即公開加拿大騎警(RCMP)與中共公安部(MPS)於2026年1月總理卡尼(Mark Carney)訪華期間簽署的《打擊犯罪合作諒解備忘錄》全文。
關慧貞指出,儘管政府已公布同期簽署的經貿與文化協議,但卻對涉及警方合作的協議內容高度保密,引發外界對加拿大主權、公民自由、跨國鎮壓及海外僑民安全的深切憂慮。
她警告說,在中共海外警務活動與外國干預爭議持續升溫之際,政府缺乏透明與國會監督,將進一步削弱公眾信任與社區安全。
關慧貞在臉書中寫道:「當涉及我們社區安全時,透明絕不是可有可無的。」
她表示,「我們的海外僑民社群,包括香港人、維吾爾人、西藏人及華裔加拿大人,早已生活在中共跨國鎮壓的陰影之下。他們有權知道:
1.有哪些保障措施可防止他們的資訊被分享給中共國?
2.為何這份協議被排除於國會監督之外?
3.加拿大如何保護其主權以及居民在《權利與自由憲章》下的權利?
「我們不能以犧牲那些為逃避政治迫害而來加拿大尋求庇護者的安全為代價,來打擊跨國犯罪。現在是自由黨政府停止保密、把問責擺在首位的時候了。」
以下為公開信全文(中文翻譯):
尊敬的部長們:
我寫信是為了表達對加拿大政府持續拒絕公開以下文件全文的嚴重關切:加拿大騎警(RCMP)與中共國公安部(MPS)在總理卡尼(Mark Carney) 於2026年1月訪問北京期間簽署的《打擊犯罪合作諒解備忘錄》。
儘管政府已公開發布此次訪問期間簽署的其他協議,包括《加中經濟與貿易合作路線圖》及《文化諒解備忘錄》,卻拒絕主動公開警方合作協議,該協議對公共安全、公民自由、海外僑民社群以及國家主權具有重大影響。鑑於中共過去在加拿大外國干預方面的問題歷史,這尤其令人不安。
根據政府公開聲明,該諒解備忘錄涉及跨國犯罪、網路詐騙、禁毒、反腐敗合作,以及建立正式雙邊執法工作小組。然而,在未看到正式書面内容的情況下,該協議已在加拿大人之間,特別是在香港人、維吾爾人、西藏人以及更廣泛華人僑民社群中引發廣泛不確定性與合理擔憂,因為這些群體曾經歷或擔心遭受中共政府的跨國鎮壓。
中共國公安部長期以來被國際人權組織、記者及民主國家政府多次指出,與海外恐嚇行動及相關策略有關。這些包括「獵狐行動(Operation Fox Hunt)」、對異議人士的監控,以及未申報的海外警務活動。在加拿大,有關中共「海外警察站」及外國干預活動的疑慮,已嚴重削弱公眾信任與社區安全。
在此背景下,透明至關重要。
我對近期國會程序中的相關發言深感不安,這些發言顯示,甚至連國會議員都無法獲得有關該協議的重要資訊。2026年4月16日,在加拿大國會外交與國際發展常設委員會上,加拿大環球事務部官員拒絕討論該諒解備忘錄的細節,同時卻承認外界對跨國鎮壓與外國干預的擔憂具有正當性。尤其令人震驚的是,有證詞指出,加拿大騎警與中共公安部之間的合作渠道,可能會與更廣泛的「法治對話」機制並行使用,而這些機制涉及如非法海外警察站等問題。
2026年4月22日參議院質詢期間,進一步的憂慮再度被提出,當時披露據稱,加拿大騎警若未獲北京批准,無法公開該協議的關鍵細節。此類安排對加拿大主權、民主問責,以及加拿大是否已簽署一項限制國會與公眾監督的協議,提出了深度質疑。
多個香港僑民組織也公開警告,圍繞該協議的保密狀態,已在那些為逃避政治迫害而來加拿大尋求安全的社群中製造恐懼與不安。這些組織合理地要求政府公開該諒解備忘錄全文、澄清其範圍,並說明有哪些保障措施,以確保與中國當局的合作不會助長恐嚇、監控、建立個人檔案,或針對加拿大境內異議人士與社運人士的打壓。
加拿大人民應獲得以下幾項根本問題的明確答案:
1.該諒解備忘錄下具體有哪些資訊共享條款?
2.有哪些保障措施可防止加拿大資訊被用於對付異議人士、人權捍衛者、記者或海外社群?
3.有哪些監督機制可確保其符合《加拿大權利與自由憲章》及加拿大隱私法?
4.該協議是否賦予中國安全官員在加拿大境內任何行動權限、聯絡特權或強化協調機制?
5.為何政府選擇公開2026年1月訪問期間簽署的其他雙邊協議,卻將這份協議排除於公眾監督之外?
打擊芬太尼販運、網路犯罪與跨國有組織犯罪無疑十分重要。然而,這些目標不能以犧牲民主透明、公眾信任,或那些已面臨威權國家行為者恐嚇的弱勢社群安全為代價。
加拿大不應在缺乏強有力國會監督與公共問責的情況下,將與被可信指控從事跨國鎮壓的機構建立不透明安全安排視為常態。
因此,我敦促政府:
• 立即公開加拿大騎警-中共公安部《諒解備忘錄》全文;
• 公開說明與協議相關的所有監督、問責、隱私及《憲章》合規機制;
• 向國會及相關委員會簡報該諒解備忘錄的範圍與限制;以及
• 就跨國鎮壓與社區安全疑慮,與受影響海外社群進行有意義的諮詢。
透明與問責是民主的根本原則。加拿大人民必須確信,任何與外國執法機構的合作,都完全依照加拿大法律進行,具備適當保障措施,且不會損害加拿大居民的權利與安全。
期待您們的回覆。
此致
關慧貞( Jenny Kwan)
溫哥華東區國會議員
新民主黨公共安全評論員 ◇
責任編輯:李盈







