德國最大駕照改革 考證將會「容易又便宜」

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【大紀元2026年05月21日訊】(大紀元記者王亦笑德國報導)德國考駕照之貴之難已經世界聞名,甚至像是一場「奢侈的投資」。近年來,高昂的費用讓許多需要考駕照的年輕人與家庭苦不堪言。終於,德國聯邦交通部長日前宣布,對考駕照培訓機制進行改革,目的是讓考駕照變得容易又便宜。然而,這項看似利好消費者的政策,卻立刻引來德國駕校的強烈反彈。

德國聯邦交通部長宣布進行駕照改革

德國聯邦交通部長帕特里克‧施尼德(Patrick Schnieder,基民盟CDU)於5月20日(週三)正式向媒體宣布:聯邦內閣已通過數十年來最大規模的駕照培訓改革草案。

該改革旨在透過「數位化、去官僚化、引入私人陪練」等手段,打破繁瑣規則、提高透明度,進而大幅降低考照成本。以下是主要的駕照改革項目的概覽:

1. 全面數位化:告別強制實體課

理論課全面解禁:未來將取消學員必須親自到駕校上理論課的強制規定。學員可以完全透過手機App或其它數位工具,自主靈活地準備理論考試。

題庫大瘦身:目前高達1,100多題的龐大理論題庫,未來預計將削減約三分之一,減輕學員的背誦負擔。

2. 去官僚化:減輕駕訓班營運成本

政府將取消對駕訓班必須具備固定「教學教室」的硬性法規,駕訓班未來無需再平白負擔閒置教室的租金。同時,繁瑣的行政記錄與文件建檔義務也將大幅簡化。

3. 實務培訓與考試大減壓:重啟「親友私人陪練」

強制特殊駕駛時數縮減:現行法規規定學員必須完成共12節的特殊駕駛培訓(包含鄉間道路、高速公路及夜間行駛)。未來,這三種路況的最低強制要求將縮減到各項只需1節。

路考時間縮短:實際路考的駕駛時間將從現行的30分鐘,縮短至歐盟法規的最低底線——25分鐘。

「賴氏培訓」(Laienausbildung)回歸:這是本次改革最具爭議的一點。未來允許學員在通過理論考試、並在駕訓班完成至少6節基礎駕駛課後,由父母或親友擔任陪練員,在私人或特定路段進行非商業性的駕駛練習。此制度在德國曾實施過,但於1986年因安全考量被廢除,如今時隔40年可能會被再度重啟。

4. 價格與合格率透明化

所有駕校未來必須將其收費標準與學員路考合格率上傳至中央數據庫。消費者與第三方機構成立的評比網站將能一目了然地對比各家駕訓班的評比值。

駕校群起抗議:這是一場安全災難與惡性循環

數據顯示,德國平均取得駕照的費用約為3400歐元。也就是說,家庭如果有兩三個孩子考駕照,很快費用就會達到10,000歐元。德國聯邦交通部長施尼德表示,此次改革正是希望修正如此高成本的考駕照機制,真正給德國民眾減負。

然而,這些計劃究竟能否真正降低價格,以及是否如交通部長所言那般安全,數月來一直遭到駕訓教練協會的強烈質疑。

例如,取消實體課程這項變革。雖然許多駕訓班都樂見數位化教學的提升,但「聯邦駕訓教練協會聯合會」(BFA)與「德國駕訓教練學院」(DFA)卻警告,並非每堂理論課都能被學習應用程式取代。這將導致學員在道路交通知識上出現更多缺失,進而不得不增加實駕課程的時數。

另外,理論課數位化意味著駕訓班失去了穩定的課金收入,這將導致業界出現裁員潮。此外,許多駕訓班的教室卡在長期租約無法立刻解約,固定成本並未減少。為了生存,駕訓班很可能會調高每堂實際駕駛課的鐘點費,最終成本還是轉嫁到消費者身上。

針對重啟「親友私人陪練」,德國聯邦交通部長施尼德雖舉鄰國奧地利的成功經驗為例(奧地利允許親友陪練),但德國專家隨即打臉指出兩國國情不同:奧地利要求陪練前,學員必須先在駕訓班上滿32小時的實體理論課;德國有著全球獨一無二的「不限速高速公路」,危險性極高;私家車並不像駕訓車那樣,在副駕駛座設有專業的煞車與油門等安全干預控制裝置,一旦發生緊急狀況,陪練的父母根本無法應變。

德國汽車俱樂部(ACE)的駕照專家馬克-菲利普‧瓦施克-德登(Marc-Philipp Waschke-Deden)也直言,僅僅上完6節課就放行讓親友陪練「風險極高」,正確的做法應該是由專業教練評估學員能力後,才發放陪練許可。

駕照改革後 考證真的會變便宜嗎?

對於民眾最為關注的「考駕照降價」期待,消費者保護專家普遍持保留態度。ACE專家瓦施克-德登表示,「期待未來駕照費用能無條件便宜幾百歐元,未免有些過於樂觀。這個算盤在實際操作中,無法套用在每位學員身上。」

因為,並非每個家庭都擁有私家車,或是有能騰出時間的父母來當陪練。更糟糕的是,如果駕訓班因為理論課與強制特殊駕駛時數減少而收入大減,他們勢必會提高其它項目的收費,這將演變成「學員想省錢,而駕訓班調高單價,最後學員將花更多錢」的惡性循環。

這項充滿爭議的改革法案接下來將交付德國聯邦議院(Bundestag)與聯邦參議院(Bundesrat)進行審議。預計最快要到2027年初,新制才有可能正式上路。

德國聯邦交通部長施尼德也給出了他的誠懇建議,「如果你現在就想考駕照,千萬別傻傻等到2027年。」畢竟政策何時落實、最終版本為何仍是未知數,而眼下的通膨與成本可不等人。

責任編輯:周仁#

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