美眾議院推出兒童網絡安全法案 保護未成年人

【大紀元2026年06月23日訊】(英文大紀元記者Savannah Hulsey Pointer報導/吳瑞昌編譯)眾議院能源和商業委員會的領導人經過長時間的談判,於週一(6月22日)就兒童網絡安全問題達成一致,並推出了一項跨黨派法案。

此前,各方就如何實施網絡平台監管及加強對未成年人的保護進行了數月的談判。

該委員會主席布雷特‧格思里(Brett Guthrie,肯塔基州共和黨籍)和眾議員弗蘭克‧帕隆(Frank Pallone,新澤西州民主黨籍)在一份聲明中表示,「我們經過數月的跨黨派合作,在顯著改善兒童數字環境的政策方面找到了共識。」

兩位議員在聯合聲明中強調,「進入本屆國會時,我們就知道,保護兒童和青少年上網安全將是本委員會必須應對的最重大挑戰之一。」

他們指出,「《兒童網絡與數字安全法案》(KIDS Act)將賦予家長更多權力、將安全設為默認選項、強化兒童與青少年隱私保護、提高數據經紀人(Data brokers)的透明度,並追究大型科技公司的責任。該法案不僅回應了家長的訴求,也為我們的孩子提供了應有的保護。」

據眾議院能源和商業委員會的一位代表透露,該法案的最終修訂版本尚未對外公布,但將以今年3月提出的草案為基礎進行修改。

整合多項法案 強化家長監護工具與年齡驗證

新法案將促成聯邦機構間的合作,共同識別網路危害並提出解決方案,其重點將為家長提供更多監護工具,包括提供年齡驗證和估算技術、安全設計功能以及隱私設定等。

據商務委員會表示,這份整合法案涵蓋了先前的多項提案,包括《屏幕法案》(SCREEN Act)、《兒童網絡安全法》(KOSA)、《兒童和青少年線上隱私權保護法》(COPPA)、《社群媒體上禁止芬太尼法》和《兒童網絡與安全夥伴關係法》等。

追究社交媒體公司對未成年人的傷害

《兒童網絡安全法》在眾議院和參議院都有版本,旨在追究社交媒體公司對未成年人和幼兒所造成傷害的責任。

不過,參議院版本法案的共同起草人理查德‧布盧門撒爾(Richard Blumenthal,康涅狄格州民主黨籍)參議員則不滿意眾議院的修改版本。

他批評說,「沒有納入『謹慎責任(Duty of care)』的KOSA不能稱為KOSA。這等於給臉書創辦人扎克伯格(Mark Zuckerberg)開了一張剝削兒童的空白支票。」

他更直言眾議院的妥協是「毫無約束力的軟弱退讓,是對深受科技巨頭貪婪之害的家庭的背叛」。

參議院版本的另一位提案人——參議員瑪莎‧布萊克本(Marsha Blackburn,田納西州共和黨)譴責道,「我們的孩子在大型科技公司眼裡就是錢,因此設計讓孩子上癮的產品,然後從中牟利。」她積極向其他參議員和白宮遊說,最終獲得了75人的支持。

呼籲廢除「第230條款」

多年來,美國兩院議員和民間持續呼籲廢除1996年通過的《通訊規範法》第230條款(Section 230)。該條款長期以來保護網絡平台,使其免於為用戶發布的內容承擔法律責任。

去年12月,參議院民主黨黨鞭迪克‧德賓(Dick Durbin)與參議院司法委員會首席成員林賽‧格雷厄姆(Lindsey Graham)共同提出一項法案,擬終止這項科技巨頭的法律保護傘。

德賓當時在聲明中表示,「科技巨頭總是將利潤置於人命之上,導致兒童持續遭到剝削與虐待。夠了!廢除第230條將迫使科技巨頭承擔起他們所造成的危害的責任。如果他們不願意,這項法案將為受害者打開法院大門。家長們一直懇求國會介入,現在是我們採取行動的時候了。」

共同提案的參議員葛拉斯里(Chuck Grassley,共和黨籍)也發布聲明響應。他表示,「第230條長期為科技巨頭提供了保護傘,讓他們對平台上發生的邪惡犯罪視而不見。我很高興能與兩黨同僚合作,更新230條法律並向科技巨頭追責。」

FCC擬定教育科技規範

在國會積極推動立法的幾週前,美國聯邦傳播委員會(FCC)也發布了「擬議規則制定通知」(NPRM),探討如何在支持良好學習成效的同時,保護兒童免受教育科技的負面影響。

FCC計劃徵求公眾意見,確保使用「E-Rate」計劃(為學校和圖書館提供寬頻補助)的網絡服務能有效提升學生的學習成果,同時通過限制屏幕使用時間等方式保護兒童上網安全。

公眾諮詢的核心問題,包括學校如何更有效地保護學生免遭有害內容、過度使用屏幕的侵害及如何賦予家長和教育工作者更多權力以做出明智決策以及如何加強落實《兒童網絡保護法》(CIPA)。

原文:House Lawmakers Unveil Bipartisan Child Online Safety Bill刊登於英文《大紀元時報》

責任編輯:李天琦#

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