美外交政策是否採取雙重標準?

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【大紀元1月10日訊】(美國之音記者中文部1月9日報導) 過去幾個星期以來,在美國之音的有獎問答活動中,我們收到許多聽眾來信和來電,就一些重大時事問題發表看法並提出問題。今天我們挑選了其中一個不但在中國聽眾,而且在美國和世界其它地方輿論中,都常常提出的一個國際問題,請一位研究國際安全問題的專家作解答。提出這個問題的聽眾,也將收到美國之音贈送的日本索尼數碼短波收音機一台。

河北省燕山大學一位姓連的同學提出一個有關伊拉克和北韓的問題。這位姓連的同學問,伊拉克自稱沒有大規模殺傷性武器,但是美國聲稱,如果薩達姆.侯賽因拒絕合作的話,就將對伊拉克動武;但是在另一方面,對於已經承認正在發展核武器的北韓,美國卻只表示希望透過外交途徑來解決。這種作法是不是顯示美國的政策有雙重標準

針對這個問題,我們請了華盛頓的卡內基和平基金會核不擴散問題專家約瑟夫-奇林喬內來解答。奇林喬內長期研究大規模殺傷性武器問題,著有 *處理方式不同*

奇林喬內的回答是這樣的:“不可否認,美國在處理伊拉克和北韓的大規模殺傷性武器問題上採用了不同的處理方式。有人說這是雙重標準,但是我們要看看背後的原因。其實這正反映了有些人先前批評布什總統不應該把伊拉克、北韓和伊朗說成是邪惡軸心,歸成一類來看待的觀點;他們認為每個國家的情況不同,不能一概而論,美國應該依照這些國家不同的情況來分別採取不同的方式處理,而布什當局目前所採取的方式正是如此。”

不擴散問題專家奇林喬內說,北韓問題實際上已經構成嚴重的威脅。目前北韓所構成的核威脅程度比伊拉克要嚴重很多,如果北韓現在開始重新處理目前所擁有的八千支放射性燃料棒以提煉製造核武器所需的濃縮鈾,那麼北韓將有能力在六個月內製造出六枚核彈。如果北韓重新啟動被凍結的其他兩座核設施,那麼在未來的三、四年內,將可能再生產五十枚核武器,因此北韓所構成的核威脅是非常緊迫和嚴重的,我們不能對這種情勢坐視不管,必須立即採取行動。

目前伊拉克至少還需要八到十年的時間才能發展出製造核武器的能力,再加上現在伊拉克境內有許多聯合國的武器檢查員在進行調查和監視活動,因此在這種情況下薩達姆-侯塞因無法在研製核武器方面取得任何進展。奇林喬內說,就這個情形來看,美國的確沒有必要對伊拉克出兵,盡管軍事行動是未來處理伊拉克可能採取的手段,但是目前最緊迫的還是北韓的核危機。

*動武后果不同*

但是,奇林喬內說,布什政府目前面臨的兩難情況是,盡管對伊拉克動武具有相當大的風險,但是對布什政府來說,對伊拉克採取軍事手段是一個可行的方案,但是對北韓動武可能會引發兩韓之間發生更嚴重的軍事衝突,其可能造成的傷亡和對區域安全的影響,將具有災難性的後果,因此布什當局內部已經排除了對北韓採取軍事手段的可能性,而不得不對具有立即而嚴重威脅的北韓採取其他各種外交手段,這的確遭到了來自國際社會的一些懷疑和批評,這是可以理解的。

事實上,美國對伊拉克和北韓的核危機所採取的兩種不同的處理方式,正反映了布什行政當局內部的分歧。在布什剛上任的時候,國務卿鮑威爾就提出要檢討美國所採行的孤立北韓的政策,但是最後是強硬派佔了上風。奇林喬內說,我們可以看到事實證明這個政策是有很大的問題的,美國現在還是不得不回到談判桌上與北韓交涉。我認為美國應該要利用這個機會對北韓核問題做出一個妥善的安排,確保北韓的核設施與製造核武器能力能夠徹底被銷毀、凍結,並受到嚴密的監視與定期接受核查。

奇林喬內認為,北韓目前的情勢,使得布什當局內部主張對伊拉克採取軍事行動的一派人士更加難以推動他們的觀點,因為這將引發美國國內外各界人士的懷疑與批評,質疑為什麼美國放著更嚴重的威脅不顧,而執意要對伊拉克動武。

*近期不會攻打伊拉克*

國際安全問題專家奇林喬內不認為布什當局會在近期內對伊拉克採取軍事行動。他認為,目前在伊拉克周邊地區的軍事部署,是對伊拉克施加壓力的一種作法,警告伊拉克不要輕舉妄動。軍事集結的行動與真正發動戰爭還有很大的一段距離,美國在沒有正當理由的情況下,也很難爭取到其他國家的支持對伊拉克動武,因此布什當局應該還是會先透過聯合國來處理伊拉克的問題,而聯合國武器檢查小組的工作應該還會持續好幾個月,軍事行動將會是在所有其他方式都失敗後,才會採取的最後手段。

以上是卡內基和平研究基金會核不擴散問題專家約瑟夫-奇林喬內對來自河北的姓連的同學所提問題的回答。恭喜這位聽眾獲得美國之音特別贈送的大獎:日本索尼數碼短波收音機一台,我們將與您聯繫將獎品寄送給您。我們也繼續歡迎聽眾朋友們透過聽眾熱線、信件或電子郵件對中國、美國的政府、政治或國際時事提出問題,我們將請專家為您解答。您如果寫信,請寄給北京9171信箱,夏啟文收,郵政編碼100600。您如果發電子郵件的話,地址是XINWEN@VOA.GOV。請註明有獎解答。

(http://www.dajiyuan.com)

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