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【大紀元2月25日訊】今年的中央一號文件，突出了危机和穩定的因果關系，承認當前存在六個方面的危机。胡錦濤近日在內部講話的主題均不离危机和穩定。可見中共今年的主要任務是化危机為穩定；同時，這也是對胡錦濤及新班子的嚴峻考驗。
今年和去年一號文件的不同
一月中旬，北京政壇傳出中共中央、國務院發出了二OO三年第一號文件，題為《關于提高危机意識，切實做好全局穩定工作》。
去年中央一號文件，是針對党的建設和党風建設，企圖為中共十六大的召開，改變党的形象，緩和与人民的關系，開創良好气氛（本刊去年曾獨家報道）。一年后，實際情況證明：不僅党的建設和党風建設沒有根本好轉，党和人民群眾的關系也沒有得到緩解。今年的一號文件，升格到危机和穩定的因果關系上，這是新班子「務實」的一面。
「全局政治、社會穩定承受著空前損害」
一號文件稱當前党的建設、党的作風建設問題十分嚴重，形勢十分嚴峻，特別是地方党政部門、机關和社會上腐敗狀況面廣、根深的情況。在相當多的地區党政部門、机關和社會上的腐敗，形成結构性、千絲万縷的關系。全局政治穩定、社會穩定，正承受著空前的損害和破坏。党的中心工作，承受著巨大的沖擊，党的領導地位承受著社會、党的章程、憲制的壓力并引起動搖。
從六個方面發出危机的呼吁
該文件從六個方面發出了危机的呼吁：
一、党內、党的領導干部隊伍，對党的前途、信心、理念失落、悲觀的狀況。
二、党內腐敗、特權的險惡狀況。其中承認，腐敗、特權的險惡，已經到了社會性、組織性、結构性、普遍性的地步；承認社會危机最易引發爆炸的導火線，反對官僚腐敗首當其沖。
三、党的領導地位削弱和動搖。其中承認，共產党在社會各階層中的形象，導致党的號召力、社會凝聚力的削弱和衰退。
四、党和人民群眾的關系處于緊張、惡化的狀況。其中承認，城市、農村的游行、示威、集會規模不斷擴大，抗爭從維護、爭取自身利益和權益，發展、提升到對共產党執政地位、現行社會制度和體制的挑戰和反對。
据悉，江澤民近期會見政協界、民主党派高層時承認：這是共產党在新時期遇到挑戰的新問題，怎么解決、解決好，還是沒有較完整的規則。我們已經付出了沉重的代价。時間對共產党來說，是有沉重壓力、險峻危机的。如果處理不好，情況會發生質的變化，對共產党的命運、對國家的前途、對人民的利益，都是一場災難。
党的方針政策貫徹的阻力
五、社會矛盾激化和上升的影響。其中首次提到，現行社會主義社會制度和共產党党章存在矛盾。
文件中列出了社會矛盾激化、上升的表現：党、政府和地方党委、政府，在政策貫徹上的矛盾；党政干部，特別是領導干部，和社會各階層的矛盾，社會特權階級和大多數群眾的矛盾，社會貧富懸殊的矛盾；地區和地區領導班子之間的矛盾；經濟發展快的地區和經濟發展遲緩地區的矛盾；城市和農村差距擴大的矛盾；下崗職工、失業人士和企業改革政策的矛盾，改革、發展和社會穩定的矛盾。
六、党的方針、政策貫徹、落實、執行的阻力。
文件中承認，党的若干方針、政策，在地方上貫徹、落實、執行上的阻力來自党內，出自地方主義、山頭主義、多中心主義及自由主義。
該文件指出．党和政府的政策和決定，在地方、部門貫徹、落實、執行得好的、認真的、全面的，約占百分之十五；差的、情況亂的、摻入自己一套政策、決策的，占百分之四十五。
胡錦濤談危机和穩定
一月中旬，胡錦濤在政治局內部會議上、在中央書記處召開的中央部委辦書記會議上，都以危机和穩定為主題，作了報告。
胡說．當前面臨著政治上、經濟上、社會上的危机。如果再掉以輕心、不正視現實、不接受現實，或把現實的嚴峻性、危机性、爆炸性置于腦后，我們將承擔歷史罪責，党和國家的事業會毀敗在我們手里。
胡又說．共產党人是馬克思主義的信仰者、唯物主義者，應該不隱瞞自己的觀點，不逃避歷史現實。當前社會問題的焦點、矛盾尖銳的原因，在共產党身上，根子在體制上，反映、突出了共產党自身建設和政治體制改革狀況，落后于社會進步、經濟發展和改革，落后于人民在政治上、經濟上、文化教育上的要求。總結、改善、糾正改革開放以來最大的問題、最大的挫折，也是付出最沉重代价的，就是共產党脫离了廣大人民群眾，不能科學、認真、求實反思，從自身改革上与時俱進。
危机易爆炸性的表現
胡說：我們必須接受、承認嚴峻的現實和面對易爆炸性的危机具體表現在：不是少數部門、地區，而是相當多數部門、地區，党委、政府喪失了社會上的號召力、凝聚力；不是少數部門、地區，而是相當多數的部門、地區，党委、政府喪失了實際領導地位和領導作用；不是少數部門、地區，而是相當多數部門、地區，党委、政府和廣大群眾的關系惡化、緊張，甚至對立；不是少數部門、地區，而是相當多數部門、地區，党委、政府沒有自覺、認真貫徹、執行党的方針、政策，而且另搞一套；不是少數部門、地區，而是相當多數部門、地區，不能處理好改革、建設、穩定三者互為關系，導致社會矛盾惡化；不是少數部門、地區，而是相當多數部門、地區，干部、領導干部的自身建設不合格，是差、劣的。
中辦在下達時改了措詞
由中共內部舊勢力掌控的中共中央辦公廳，在下達胡錦濤的上述講話時，將「相當多數部門、地區」改為「不少部門、地區」。理由是如用「相當多數」或「大多數」、「大部分」的措詞，會造成負面社會影響，等于自我否定，使共產党和政府的領導處于被動，又會被所謂「敵對勢力」借机利用。
承認事實才能与時俱進
從今年的一號文件和胡錦濤關于危机和穩定的講話可以看出，以胡錦濤為總書記的中國共產党，正以務實的態度正視現實，認真、求實地進行反思。但是在中共中央內部卻有一股舊勢力，企圖掩蓋今日中共面對嚴峻危机的現實。連這一點事實都不敢承認，怎能從自身改革上与時俱進？共產党的所作所為不是用花巧的措詞就能掩蓋得了的。如果缺乏自我否定、自我革命的勇气和精神，就很難逃避被歷史否定的命運了。
爭鳴2003年2月刊
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