【大紀元1月31日訊】星期三(28日)中午十二點三十分，赫頓勛爵發表了舉世矚目的有關英國武器專家凱利博士死亡事件的調查報告。在報告發表之前，不少人認為報告將包括對布萊爾首相不利的言辭，從而使他處境尷尬并完全失去公眾的信任。但是，赫頓勛爵的報告卻向英國公眾證明了布萊爾在凱利死亡事件中并沒有直接的或者領導的責任，從而洗刷了人們對他和他的高級幕僚們的一個誤解。
去年五月，BBC記者吉利根在一篇影響極大的報告中指控首相府的新聞主管指使情報部門更改原始情報，人為地夸大伊拉克對英國的威脅，以獲取英國國會和民眾對出兵打擊薩達姆政權的支持。隨後不久，為這篇報告提供原始材料的英國武器專家凱利神秘自殺。這些使得不少英國人怀疑布萊爾首相在政治上不誠實。赫頓勛爵的報告表明，輿論界對布萊爾的指控沒有根据。這不僅還了布萊爾在凱利死亡事件中的清白，也大大加強他在改革危機中的領導地位。
這次關於武器專家凱利博士死亡事件的調查，不僅表現了英國政治家、輿論和普通民眾的互動關系，而且反映了英國社會政治生活的一些基本原則。在我看來這些都是值得我們中國社會借鑒的。
首先是英國政治家們、尤其是政府的最高領導人時時刻刻都在輿論的監督之下。英國首相布萊爾領導多年在野的工党在一九九七年的國會大選中以壓倒性多數獲胜，并在二零零一年的選舉中再胜。即使是在他威信如日中天的時候，英國的輿論和公眾也從來沒有放棄對他的批評和監督。反對党在國會對他的攻擊更是家常便飯，并且每周都通過電視對全國直播。當BBC記者吉利根指責布萊爾在伊拉克大規模殺傷性武器問題上欺騙公眾的報道發表後，立刻引起輿論大嘩。布萊爾在民意測驗的結果更是直線下滑。即使是由包括反對党議員組成的國會專門調查組通過調查出面澄清了布萊爾的所作所為并無不妥之後，民眾仍然將信將疑，輿論界還是不依不饒。
同時，輿論的獨立性在政治監督中發揮著十分重要的作用。中國官方媒體和所謂西方問題專家們常常誤導中國民眾對西方媒體的看法。他們宣稱，不偏不倚的媒體是沒有的，所有的西方媒體都帶有偏見，并以此為中國的輿論管制辯護。不錯，西方媒體的管理人員和記者、編輯們對任何重大事件都有自己的見解，而且他們對報道事件的選擇、報道問題的角度、尤其是他們的評論都反映了他們的立場。這次關於凱利自殺事件的報道明顯地反映了這一點。問題是，不同的媒體、同一媒體中不同的記者和編輯對同一事件的看法往往是不同的。而且如果他們有意歪曲事實真相或者編造事實，是需要負法律責任的。最重要的是，沒有任何人、任何國家機關能將自己的意志強加給他們。這樣就保證了媒體作為一個整體的獨立性和公正性。在伊拉克武器和凱利自殺事件中，即使是由政府出資的BBC的立場也是完全與政府不同，而且不斷地對政府提出質疑和批評。
一旦發生爭執，處理爭執的程序性公正十分重要。當首相和政府的公信力遭到質疑時，他們沒有也無權通過對輿論的鎮壓來維護自己。唯一能夠做的是通過中立、公正的調查來證明自己的清白。當人們指控布萊爾和幕僚在伊拉克武器問題上作假時，國會迅速成立了有各派議員組成的專門調查組；當人們怀疑布萊爾和其他官員在凱利自殺問題上扮演了不光彩的角色時，又迅速成了了以不受政府管制的大法官赫頓勛爵為首的調查組廣泛收集證据，作出公正調查。而被調查的首相不僅對調查過程無法干預，對調查結果毫無影響力。甚至他讀到數万言、近千條款的調查報告的時間，也只比普通民眾早二十四個小時。正是由於這种處理爭執的程序的公正性使得處理結果具有公信力。在赫頓勛爵報告發表後不到二十四小時內，在布萊爾首相面前不屈不繞的BBC監事會主席和總裁便相繼道歉并辭職。首相也迅速大度地接受了道歉并重申對新聞報道獨立性的尊重和維護。絕大多數民眾也基本上能夠接受調查的結果。
(自由亞洲電台)(http://www.dajiyuan.com)
