【大紀元3月19日訊】〈自由時報記者陸敬民╱專題報導〉台北市政府以96年6月底前完成國宅回歸「公寓大廈管理條例」為目標，但其他縣市的看法則相對保守。
台北縣政府城鄉局企劃建築課官員透露，台北縣約有30座國宅社區，但有3分之1是超過15年以上的老舊國宅，這些國宅的管理與維護均由政府負擔，住戶也早已習慣，一旦回歸，立刻面臨問題。
以「住戶」為例，有相當比例的國宅住戶早已搬遷甚至移民國外，光是聯繫這些住戶出席區分所有權人會議就是一大挑戰。
其次，住戶已習慣由政府出錢修繕社區，一旦回歸，不少住戶恐將因「自負盈虧」和「收管理費」產生抗拒心態，區分所有權人會議不見得開得成。
在「作業」方面，目前全台僅台北市政府設有「住宅管理中心」專責國宅管理維護工作，其他縣市政府並無此編制，國宅事務也多由官員兼任，因此他對96年6月底前回歸的看法相當保守。
桃園縣城鄉局國宅課與新竹縣建設局公用事業課等官員則表示，目前尚未收到相關實施計畫，將等文到後依法辦理。
桃園縣目前有9處國宅社區，新竹縣僅1處。
新竹市政府都發局國宅課官員表示，市內15處國宅社區中，屋齡較老舊的共有8處，輔導這8大老舊國宅轉型的挑戰性比較大。
關於國宅「管理維護基金」，絕大多數縣市政府是以專款專用的方式分別存入各國宅社區帳戶裡，但有部分縣市政府或老舊國宅是以統籌分配的方式來處理，換言之，無論新舊國宅用的都是同一筆錢，這將影響住戶權益。
但一時之間要全部分割開來也有困難，因為有些老舊國宅已將「管理維護基金」用光了，一旦分割，這些國宅將無錢可用。
新竹市政府都發局國宅課官員認為，政府不能養國宅住戶一輩子，回歸「公寓大廈管理條例」是大勢所趨。
她呼籲國宅住戶不能有「自掃門前雪」的心態，應積極參與政府輔導作業，否則當政府將基金移撥完畢，也不可能再插手相關事務。
法條有牴觸 有不受理風險
內政部營建署「公寓大廈管理組織申請報備處理原則」（以下簡稱該原則 )第7條將國宅列為「不適用」的對象，未來即便國宅「依法」報備回歸，當地鄉鎮市公所也可依據該原則不受理。
營建署建管組官員透露，由於該原則第7條內有「除另有規定外，不適用本處理原則辦理申請報備」的字眼，因此這部分可以透過修正「國民住宅條例施行細則」來解套。
國宅的出現有其時空環境因素，但「一國兩制」的社區管理機制並非常態，因此政府決定讓國宅回歸「公寓大廈管理條例」，是個值得肯定的做法，這對維護社區安全、住戶行使權利（出席會議 )及義務（繳交管理費 )等都有幫助，也有助於提升國宅整體居住品質。
不過由於國宅存在已久，老舊國宅社區是否適用？以及該如何說服住戶認同並參與回歸作業？均是目前將面對的課題。
