【大紀元10月12日訊】自由時報編譯胡立宗／特譯
聯合國安理會正在討論制裁北韓的方案，美國不少政治人物希望讓金正日政權徹底垮台，「因為拆掉重建比修修補補省力」，但對於緊鄰北韓的中國、南韓來說，他們更擔憂北韓垮台可能引發嚴重區域問題，如難民潮及北韓內戰。
難民潮 兩國首當其衝
美國華爾街日報11日刊出的分析報導指出，相對於美國擔心核武擴散，中國、南韓最擔心的是，在北韓經濟已相當脆弱，加上糧荒、難民潮頻傳的情況下，如果強硬制裁，萬一金正日垮台、北韓發生動亂，將導致兩國經濟發展受挫、發生區域武裝衝突及區域權力平衡偏移等不利後果。權衡利弊得失，兩國認為，與其拉金正日下台，倒不如讓他繼續掌權。
從中國的談話可以明顯看出，中國希望的是「有效、建設性、合比例，但謹慎的制裁方案」。對於南韓，盧武鉉總統協助北韓的「陽光政策」是與「推翻北韓政權」相對的概念，但就如在野黨所質疑，「如果接受美國方案，我們就必須面對北韓垮台的問題」。
若內戰 東亞大災難
雖然不少人認為，與其援助一個沒有效率的北韓政府體系，不如讓北韓垮台再一次重建，但中國、南韓都難以接受，原因就在於一個混亂的北韓會讓他們深受其害。例如，若金正日下台，繼任者很可能更爛，好一點會由一個執政團接手。但如果各派相持不下，就有可能發生內戰。這會導致大量難民進入中國、南韓，引發區域的政治經濟問題。
差異大 兩韓統一難度高
另外，如果北韓垮台，中國很可能越界進入北韓劃出緩衝區，防止難民進入中國，並試圖扶植一個友好政權。但對南韓來說，固然無法接受又一個親中北韓，或許只能冒著中國及北韓掌權者反撲的風險，在美國支持下先派軍進入北韓恢復秩序。接下來問題更大。過去有不少北韓難民進入南韓，他們在心理、生活上都很難融入資本主義社會。因此，南韓官員十分憂心，萬一大批北韓難民進入南韓，將使現有的社福體系難以負荷，並使金融市場崩盤、通貨膨脹驟升─對於這些問題，中國同樣憂心忡忡。據估計，南韓單是危機處理費就高達六十五億美元（約台幣兩千一百億 )。
若是邁向統一，難度也遠高於東西德，主因在於北韓有兩千三百萬人口，約南韓四千八百萬的一半，遠高於東西德合併前西德三．五人比東德一人；據推測，光是第一個十年大概就要花掉六千億美元（約台幣二十兆元 )。(http://www.dajiyuan.com)
