【大紀元10月5日訊】〔自由時報記者林相美／台北報導〕有鑑於國三或高三生以考試在即，需要念書為由，不願接受測試，教育局決定，明年起改採檢測證照制，訂定檢測指標進行分級，有能力者通過測試獲得認證後，往後學程均適用，分級指標為小學15公尺、國中25公尺、高中50公尺，換言之，若有小學生於小學階段即通過50公尺的認證，國中、高中即不需再受測。
台北市教育局昨天公布94學年度中小學應屆畢業生游泳能力檢測結果，其中大同高中等5所學校完全未實施游泳檢測，另有多所學校施測率明顯偏低，甚至有學校施測率低於兩成。教育局表示，將要求未施測學校提出檢討報告，並列入學校缺失。另外也會邀集檢測率低於90%的學校開會檢討。
根據教育局現行計算方式，國小的通過率81%，國中67.79%，高中職為54.07%，整體通過率為67.94%。教育局強調，雖然有學校檢測率偏低，但全市國小、國中及高中的平均檢測率仍有93%，用心的學校值得肯定，教育局也會針對高實施率、高通過率的學校予以獎勵。
另外，教育局體衛科昨天於局務會議提出檢測結果的報告，包括市立大同高中、私立大誠高中、強恕高中、育達家商及東方工商均未舉行檢測。體衛科股長王泓翔表示，大同高中游泳池進行冷水改溫水工程未能施測，其餘學校紛稱學生要念書，沒時間測試，或以學校沒有游泳池為由未施測。
對此，教育局長吳清基直言「不是理由」，他表示，游泳池施工中，可向周遭學校商借場地。未能配合政策的學校，公立學校部分列入學校缺失，以及校長考績評比的參考，而私立學校則列入明年調整補助款分配的依據。
另外，多所學校的檢測率明顯偏低，例如大理高中國中部檢測率為19.91%，10人中僅有2人受測。校方解釋，游泳池的鍋爐故障，今年1月至暑假前均處於停擺狀態，根本沒時間施測。其餘學校檢測率偏低的原因包括，學生人數多，游泳課程幾近滿檔，很難安排檢測時間；學生有先天性疾病、生理期或忌水。
吳清基表示，若因生病、信仰、習俗等因素不能下水，教育局不會強迫受測。不過，一個學校的檢測率若低於90%，即有檢討的必要。
不下水原因…不願穿泳裝
〔記者林相美／台北報導〕談起游泳能力檢測率偏低的原因，學校滿腹苦水。有的家長直言，孩子終生忌水，不能下水，有的家長則指定特定月份不能讓孩子碰水。至於學生則堅稱念書沒時間受測，還有學生不願在異性面前以泳裝造型示人，堅持不受測。
南港高中體育組長陸湘怡表示，曾有家長指稱，小孩與水犯沖，終生忌水，學校只能要求由家長出示證明，學生就不必游泳，接受測試。內湖國中體育組長賴淑惠也說，有的家長會指明，小孩在幾歲以前不能碰水，甚至在特定月份也不能碰水。
一名體育組長無奈地說，現代家長很保護小孩，有的學生未依規定帶大毛巾，游完泳全身濕答答走到教室，途中可能不小心受寒感冒，家長很容易就怪罪學校，也會以容易感冒為由，不讓小孩上游泳課。
另外，有的班級男女合班，有些學生不喜歡在異性面前穿泳裝，尤其是女生為少數的工科班級，女生很難調適在一堆男同學面前穿泳裝。不僅是女生，有的男生也不願意在異性面前穿泳裝。體育組長說，年輕人的同儕力量很驚人，一個說不要穿泳裝，馬上就有另一個人自願作陪，也說自己不要穿泳裝，讓老師傷透腦筋。
其餘常見的理由包括，學生以考試在即、沒時間念書為由不願受測，或宣稱自己感冒久久未癒不能下水，或是未攜帶泳具，能拖一天算一天。
計算取巧 玩弄數字
記者林相美／新聞分析
台北市長馬英九上任以來，積極推動北市學生的游泳能力，要求學生在畢業前須具備一定的游泳能力。然而，從昨天的檢測結果分析，教育局及學校有取巧之嫌，多所學校的未受測人數高達百人，但學校計算通過率，僅以受測人數為計算基礎，而非以應受測總人數為母數，讓通過率提升不少，頗有玩弄數字的意味。
以大理高中國中部通報給教育局的資料為例，226人應接受檢測，實際受測人數45人，通過者35人，學校以實際受測人數為計算基礎，算出77.78%的通過率，乍看之下該校的通過率具有一定水準，但實際上，受測人數僅佔所有應測人數的兩成，這樣足以代表該校的通過率嗎？而教育局以此為基礎，計算出全市學校的通過率，同時在報告中指稱各級學校的游泳能力皆有提升，如此真能代表各校實際訓練的情形？其中甚至有學校的未測人數高達800多人，平均3人中僅有1人受測，如此計算的通過率代表性令人質疑。
質疑的原因是，上百名學生未接受測試，除了先天性疾病或特殊禁忌外，有的學生以各式理由拒絕受測，學校人員也透露，有學生直言不會游泳，不願受測，學校統計時，將這類學生納入未測人數，計算通過率時，僅以實際受測人數為計算基礎，如此一來，「數字會比較好看一點」，但事實上，這些學生卻仍是不會游泳的黑數。
面對媒體質疑，教育局坦承計算時應分別以總人數、實測人數為計算基礎，再予以比較。雖然一再強調數字沒有造假、灌水，但端出如此數字卻難以令人信服。
重要的是，面對學校動輒以游泳池施工、沒有游泳池或學生以各式理由拒絕受測的現實困境，教育局該如何徹底執行政策，避免流於形式，後續值得觀察。
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