【大纪元10月5日讯】〔自由时报记者林相美／台北报导〕有鉴于国三或高三生以考试在即，需要念书为由，不愿接受测试，教育局决定，明年起改采检测证照制，订定检测指标进行分级，有能力者通过测试获得认证后，往后学程均适用，分级指标为小学15公尺、国中25公尺、高中50公尺，换言之，若有小学生于小学阶段即通过50公尺的认证，国中、高中即不需再受测。
台北市教育局昨天公布94学年度中小学应届毕业生游泳能力检测结果，其中大同高中等5所学校完全未实施游泳检测，另有多所学校施测率明显偏低，甚至有学校施测率低于两成。教育局表示，将要求未施测学校提出检讨报告，并列入学校缺失。另外也会邀集检测率低于90%的学校开会检讨。
根据教育局现行计算方式，国小的通过率81%，国中67.79%，高中职为54.07%，整体通过率为67.94%。教育局强调，虽然有学校检测率偏低，但全市国小、国中及高中的平均检测率仍有93%，用心的学校值得肯定，教育局也会针对高实施率、高通过率的学校予以奖励。
另外，教育局体卫科昨天于局务会议提出检测结果的报告，包括市立大同高中、私立大诚高中、强恕高中、育达家商及东方工商均未举行检测。体卫科股长王泓翔表示，大同高中游泳池进行冷水改温水工程未能施测，其余学校纷称学生要念书，没时间测试，或以学校没有游泳池为由未施测。
对此，教育局长吴清基直言“不是理由”，他表示，游泳池施工中，可向周遭学校商借场地。未能配合政策的学校，公立学校部分列入学校缺失，以及校长考绩评比的参考，而私立学校则列入明年调整补助款分配的依据。
另外，多所学校的检测率明显偏低，例如大理高中国中部检测率为19.91%，10人中仅有2人受测。校方解释，游泳池的锅炉故障，今年1月至暑假前均处于停摆状态，根本没时间施测。其余学校检测率偏低的原因包括，学生人数多，游泳课程几近满档，很难安排检测时间；学生有先天性疾病、生理期或忌水。
吴清基表示，若因生病、信仰、习俗等因素不能下水，教育局不会强迫受测。不过，一个学校的检测率若低于90%，即有检讨的必要。
不下水原因…不愿穿泳装
〔记者林相美／台北报导〕谈起游泳能力检测率偏低的原因，学校满腹苦水。有的家长直言，孩子终生忌水，不能下水，有的家长则指定特定月份不能让孩子碰水。至于学生则坚称念书没时间受测，还有学生不愿在异性面前以泳装造型示人，坚持不受测。
南港高中体育组长陆湘怡表示，曾有家长指称，小孩与水犯冲，终生忌水，学校只能要求由家长出示证明，学生就不必游泳，接受测试。内湖国中体育组长赖淑惠也说，有的家长会指明，小孩在几岁以前不能碰水，甚至在特定月份也不能碰水。
一名体育组长无奈地说，现代家长很保护小孩，有的学生未依规定带大毛巾，游完泳全身湿答答走到教室，途中可能不小心受寒感冒，家长很容易就怪罪学校，也会以容易感冒为由，不让小孩上游泳课。
另外，有的班级男女合班，有些学生不喜欢在异性面前穿泳装，尤其是女生为少数的工科班级，女生很难调适在一堆男同学面前穿泳装。不仅是女生，有的男生也不愿意在异性面前穿泳装。体育组长说，年轻人的同侪力量很惊人，一个说不要穿泳装，马上就有另一个人自愿作陪，也说自己不要穿泳装，让老师伤透脑筋。
其余常见的理由包括，学生以考试在即、没时间念书为由不愿受测，或宣称自己感冒久久未愈不能下水，或是未携带泳具，能拖一天算一天。
计算取巧 玩弄数字
记者林相美／新闻分析
台北市长马英九上任以来，积极推动北市学生的游泳能力，要求学生在毕业前须具备一定的游泳能力。然而，从昨天的检测结果分析，教育局及学校有取巧之嫌，多所学校的未受测人数高达百人，但学校计算通过率，仅以受测人数为计算基础，而非以应受测总人数为母数，让通过率提升不少，颇有玩弄数字的意味。
以大理高中国中部通报给教育局的资料为例，226人应接受检测，实际受测人数45人，通过者35人，学校以实际受测人数为计算基础，算出77.78%的通过率，乍看之下该校的通过率具有一定水准，但实际上，受测人数仅占所有应测人数的两成，这样足以代表该校的通过率吗？而教育局以此为基础，计算出全市学校的通过率，同时在报告中指称各级学校的游泳能力皆有提升，如此真能代表各校实际训练的情形？其中甚至有学校的未测人数高达800多人，平均3人中仅有1人受测，如此计算的通过率代表性令人质疑。
质疑的原因是，上百名学生未接受测试，除了先天性疾病或特殊禁忌外，有的学生以各式理由拒绝受测，学校人员也透露，有学生直言不会游泳，不愿受测，学校统计时，将这类学生纳入未测人数，计算通过率时，仅以实际受测人数为计算基础，如此一来，“数字会比较好看一点”，但事实上，这些学生却仍是不会游泳的黑数。
面对媒体质疑，教育局坦承计算时应分别以总人数、实测人数为计算基础，再予以比较。虽然一再强调数字没有造假、灌水，但端出如此数字却难以令人信服。
重要的是，面对学校动辄以游泳池施工、没有游泳池或学生以各式理由拒绝受测的现实困境，教育局该如何彻底执行政策，避免流于形式，后续值得观察。
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