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杜哈復談台灣與G10面對農業談判壓力

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【大紀元11月17日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十七日專電)世界貿易組織(WTO)會員國昨天同意非正式恢復杜哈回合談判,台灣加入的「十國集團」過去在談判中處於第二線,但由於美國等公開點名,基本形勢可能已有微妙轉變。

專家指出,在重新啟動的談判中,G10顯然將面對開放農產品市場的更大壓力。

杜哈談判於七月分破裂,最主要原因就是美國在農業補貼與歐盟對農產品市場開放,立場明顯對立,未來談判能否全面正式恢復,首要考驗仍是美國與歐盟是否能在關鍵議題上展現彈性。

在農業談判中,焦點一向集中在美國與歐盟,台灣參與的十國集團處於第二線,但最近美國貿易代表史瓦布及WTO秘書長拉米,公開點名G10必須實質擴大開放農產品市場,在未來談判中,G10很可能被推上火線。

G10包括日本、瑞士、挪威等先進國家,農業談判立場最為保守,如G10建議的關稅削減幅度還低於歐盟,G10也主張關稅不能設限,不過在過去談判中,G10在歐盟之後,只是次要目標。

談判重新恢復後,基本情勢對G10可能已有改變,如史瓦布日前發表的專文中就點名歐盟與G10,須實質改善農產品關稅及敏感性產品的重要開放,並將此列為打破僵局的四大關鍵之一。

拉米上個月在會晤台灣媒體時就明確表示,台灣如同其它G10會員,必須要為農業談判付出代價,談判一旦恢復,農業問題將重新回到談判桌。

拉米建議台灣在談判「暫停階段」要準備參與復談,特別是困難的農業議題。他表示,主張農業補貼及高關稅的利益團體可能以為一切都已過去,非常安全,如談判恢復,這種印象將使台灣很難接受必要的結果。

G10已多次集會研商復談後的新形勢及因應之道,G10並尋求與歐盟就敏感性產品問題聯盟的可能性。

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