【大紀元11月23日訊】〔自由時報記者楊國文／台北報導〕電子監控性侵害假釋犯昨天正式上路，法務部為7名有中、高度再犯之虞的性侵假釋犯戴上有訊號發射器功能的「腕帶型發訊器」，全國首例是台南地檢署保護管束中的一名47歲李姓男子，受監控者只要離家30公尺外，觀護人透過電腦即可得知，一旦違規外出，檢方可撤銷假釋，作為處分。
法務部保護司司長張清雲指出，法務部共耗資2176萬元，添購150套「RFID電子監控設備」，緊盯著有再犯之虞的性侵害假釋犯，昨天實施電子監控的7名性侵假釋犯，包括台南2人、高雄、板橋、桃園、台中、嘉義各1人。
法務部表示，目前觸犯性侵害相關罪行、接受身心治療的性侵害犯有520人，法務部列管有205人，但並非都是電子監控實施對象，法務部估計，近期可能還有4、50名中、高度危險群須接受電子監控。未來不排除對獲交保的重大貪瀆、經濟要犯也一併實施，但須審慎評估。
法務部表示，「RFID電子監控設備」包括訊號發射器（配戴於性侵害假釋犯手上 )、訊號接收器（裝置在性侵害犯住處 )及監控平台電腦設備（裝置在法務部的中央監控中心主機與各地檢署 )。
受監控人可將發訊器配戴在手腕，也可配戴在腳踝，家中則裝有一具讀取器，只要離開讀取器30公尺範圍（意即離開家中 )，讀取器即會發出異常訊號，觀護人透過電腦設定的伺服器查詢異常訊號，即可得知是否違規外出，一旦假釋犯違規外出，檢方可撤銷假釋，作為處分。
法務部強調，電子監控設備以定點式居家監控為主，會依個案評估性罪犯受電子監控期間長短，並以6個月為限，超過6個月後將再次評估是否延長，另外，每天監控時間同樣視個案情況決定，考量受監控人生活作息及工作、就學需要，採彈性作法。
此外，經過身心治療後的性侵害假釋犯，若觀護人等專案小組評估後認定仍有再犯之虞，將報請轄區執行檢察官對這些對象實施電子監控，同時輔以測謊、採尿等監控機制，防止其再犯。
至於外界關切電子監控侵犯性罪犯人權問題，法務部指出，依據性侵害犯罪防治法第20條規定，對於評估有再犯之虞的性侵害犯，可以加強監控，並報請檢察官施以宵禁、測謊、驗尿、電子監控，均有法源依據。另外，監控設備外觀是腕表式或腳環式，配戴時可以掩飾，不會有負面標籤的手銬外觀，兼顧性罪犯人性尊嚴和人權保障。
假釋犯獨居恨女性 首位監控犯 每晚要定位
〔記者王俊忠／台南報導〕南市李姓假釋犯因有酗酒習慣，加上一人獨居及對女性存有仇恨、輕視偏見，經評估認定他有再犯之虞，台南地檢署昨晚為他戴上「腕帶型發訊器」，成為首位電子監控性侵假釋犯。
據了解，47歲的李姓假釋犯家住台南市，有贓物、竊盜前科，他因涉性侵害案被判刑3年2個月，入獄服刑後，今年7月間假釋，出獄後接受南檢觀護人保護管束。
南檢觀護人室表示，經過評估，李某對女性存有仇恨、輕視偏見，有再犯之虞，因此決定為他戴上「腕帶型發訊器」進行夜間監控，除白天工作時間外，監控時間從晚上10時至翌日上午6時，並於昨晚在李某左腳戴上有如腳環的發訊器。
主任觀護人何曉飛與觀護人程武勳指出，李某家中裝有一具讀取器，在監控時間內，只要李某離開讀取器30公尺範圍（意即離開家中 )，讀取器即會發出異常訊號。
南檢說明，「腕帶型發訊器」是環狀、外觀如大型手表，可戴在手腕或腳部，若配戴者不希望被發現，可以戴在腳上、穿長褲掩飾，以保護自己的隱私。
國外案例 歐美實施 有效防狼
記者賴仁中、楊國文／特稿
美、英、加、荷、瑞典等至少10多個歐美先進國家，已是使用電子監控重大假釋犯的典型國家；其中美國施行23年，一直認為它是約制性罪犯再犯的有效措施之一。
美國也是世界最早使用電子設備監控罪犯的國家，1983年由新墨西哥州法官拉普率先採用，運用電子監控性罪犯、重大犯罪假釋犯及待審被告等，其後他州陸續跟進，迄今美國已有33州實施。
尤有甚者，美國後來發生一位名叫梅根的少女被性罪犯加害死亡，美國許多州政府再推出「將性罪犯照片上網，以警示社區」的梅根法案，用以與電子監控搭配使用；美方司法部門認定這類約制措施並不侵害人權，也對減少犯罪具有實效。
另美、英除運用RFID（無線射頻發射器，我國亦同 )電子監控，也同時使用衛星全球定位系統對暴力型罪犯進行相關監控，而且，英國法律對未成年的性犯罪者，也在一定要件下同意使用電子監控。
加拿大則從10多年前起，就有英屬哥倫比亞、薩克其邁、紐芬蘭等3省採用無線射頻發射器進行電子監控。
瑞典、荷蘭等近10個歐洲國家也從數年前起陸續實施電子監控，以約制重大犯罪假釋犯。
電子監控性侵害假釋犯四要件
1、本身是性侵害犯，接受過身心治療者，經評估仍有再犯之虞。
2、具夜間犯罪習性。
3、對性侵害仍是中、高度危險群者。
4、無固定居所，行蹤不定的對象。
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