李昌玉:公開競選村長的公開故事

李昌玉

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【大紀元12月19日訊】今天中國的民主櫥窗就是村委會選舉。我記得好象還請柯林頓總統專門參觀過一個村的選舉,以展示這個民主櫥窗的魅力。現在這個選舉越來越變成了一場市場買賣。據說,內蒙古呼和浩特部分村委會在換屆選舉中出現了賄選現象,在有些村一張選票可掙1,300多元。(12月12日《民主論壇》喬新生《村委會換屆賄選的啟示》,引文轉引自2006年10月5日《北京青年報》)這是實情。近日聽到幾位家在農村的朋友閒聊,知道了這方面一些聞所未聞的新聞,予以補充,介紹給大家分享。

年滿18歲具有投票權者,在選舉村長時,每人有一張選票。這一張選票的含金量有多大呢?據說目前的行市是,窮困村每張可以少到20元,而富裕村就水漲船高了。

山東省安丘縣有一個村競選村長,候選人用大卡車,裝載了滿車的物品,逐家門前停靠,凡是在選票上寫上他的名字者,立刻從車上搬下半隻生豬肉,兩袋麵粉,兩桶花生油,現金200元,還有化肥等農用物資。公平交易,男女老少無欺,一手填名,一手交貨。

如果村子富裕,油水大,因此就有人競選。就象拍賣行的競拍,你高我更高。這一競拍,一頭是選票的含金量提高了,另一頭是落選的人就倒了大黴。桓台縣一個村競選村長,一個花了60萬元,一個花了70萬元,結果,70萬元者競選成功。那個花了60萬元的落選者,錢大多都是借來的,血本無歸,借債無法償還,無奈之下,首先是和老婆辦理好離婚,然後走上絕路,一命嗚呼!

那麼,投資花錢競選成功的村長,當然不會白花錢。村長是四年一屆,花錢競選的投資,一般說兩年內可以收回,後兩年就可以盈利了。

這兩個縣的故事是絕對真實的,可以指明村名,只是因為大家可以理解的原因,我不能說出,請予諒解。

這裏根本原因就是土地的所有權。所謂土地集體所有變成了村幹部所有。十年前,主要是比較大的城市向外拓展,修小區,修工業園,修公路,等等需要徵用農地。現在這種拓展已經發展到縣城以下,因此,這種徵用土地成了村幹部把持的特權。據說,上頭一般還不直接地明目張膽地從中克扣賣地的錢。因為隨後村幹部需要求助上頭的地方多得很,最後總會以不同的名目和方式返還給上頭,而且「洗」成白錢。所以從賣地付款的賬上是查不出漏洞來的。而村幹部手上有了大錢,他們可以給出各種說法化為黑洞,以搪塞村民的追問。

其實,中國的農民很少有敢於善於追問追查此事的。中國的農村幹部經過十代左右的輪替鍛煉,他們已經非常熟練地掌握了對付刁鑽農民的最得心應手的辦法,一直可以把你治得服服帖帖,走投無路,叫天天不應,叫地地不靈。中國的農民經過幾十年的歷練,更加發揚光大了膽小怕事、明哲保身、逆來順受的品格。他們絕對不願受到報復打擊。我問過幾個還算是比較明白事理的農民,他們認為現存的制度都是神聖不可懷疑的。再說現在日子也還可以過得去,比如,農業稅也免了,日子一天天在好,幹部的問題是誰幹都一樣,反正是一個比一個貪,一個比一個饞,一個比一個黑,天下烏鴉一般黑,叫誰幹都是這般做派。

以濟南的周邊農村來說,因為畢竟是處在省城,還不是天高皇帝遠,誰也無可奈何,因此村幹部因為貪污被查處的是一批一批,前仆後繼,前赴後繼,不絕於途。有的村村幹部一茬一茬都是爛了下臺的。殺雞嚇不了猴,關幾個警示不了後繼者。許多村幹部旅遊已經到過全世界──他們可能就是被海外人認為文明程度非常低的那類遊客,他們已經吃遍了山珍海味,已經玩夠了一切可以玩的山山水水,男男女女。他們不但建了或買了豪宅,而且有的人還有專門看門的家丁,害怕村民過度報復。有的村賣地的錢被村幹部全部佔有,一個村長可以佔有幾個億。個別村的村民被逼上梁山──全村老幼一齊湧進省委大院,上訪請願。這種事例,只要遇到郊區農民開的計程車,你只要提個頭,他就能開車多久說多久。上網也能查到實例。

看來當前中國農村選舉中的明目標價的選舉,是一個相當普遍的問題,其癥結在於土地所有權在村委會,而不在農民。喬新生提出「實行土地的國家所有,由行政機關支配農村土地」恐怕只是權力轉移,利益也隨之轉移的辦法。難道中國的幹部就那麼清廉自守嗎?這是用不著論證的事情了。絕對的權力導致絕對的腐敗,這是一個逃脫不了的鐵定規律。

(2006-12-17)

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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