【大紀元12月31日報導】（中央社記者吳素柔台北三十一日電）前台北市長馬英九特別費案喧騰一時，行政院長蘇貞昌為讓特別費制度有更具體規範，十月核定自明年元旦起，特別費全部要檢據核銷，如因特殊情形不能取得單據，應由經手人依「支出憑證處理要點」開具支出證明，做為核銷依據。
首長特別費指「各機關、學校之首長、副首長因公務所需，並經核定有案之特別費」，行政院自民國四十一年建立特別費制度，對於動支額度加以規範；民國六十二年參照審計部意見，增訂在特別費半數範圍內，可以首長領據動支，採較彈性處理；付款作業有領取現金、支票或匯入帳戶等方式。
特別費適用對象包括副總統、五院正副院長、正副秘書長、政務委員、部會正副首長、檢察機關首長、法院院長、直轄正副市長、局處正副首長、正副縣市長、鄉鎮市長、代表會正副主席、各級學校校長等，現職人員總計約六千五百人。
依新規定，特別費全部要檢據核銷，如因特殊情形不能取得單據，也應由經手人依「支出憑證處理要點」開具支出證明做為核銷依據；各項支出憑證也應依會計法等規定，註明實際用途及相關的案據。
首長應在法定預算額度內，按月可支用數額的上限，核實分配預算辦理，不得超支；如有賸餘，得依預算法規定，轉入以後月份繼續支用，但以同年度為限，年度終了未經使用部分，應停止支用，列做決算賸餘處理。
此外，兼任兩個以上機關首長、副首長者，不論本職或兼職是屬同級政府或分屬不同級政府，都只能選擇其中一個職務列支特別費。
行政院長蘇貞昌曾在行政院會表示，國務機要費和特別費風波是舊時代不完備制度留下的共業，沒有理由讓它造成新的災難，這當中不能有分別心，去算計被波及的人是誰、屬於哪個政黨、哪個陣營，因為這種歷史演變帶來的不同評價，不應該由任何個人承受。
主計長許璋瑤指出，特別費全部檢據核銷，也就是先支出、再撥款，這是多年來的重大變革，新制度可避免大家用「異色眼光」看待這些首長。
