【大紀元3月19日報導】（中央社台北十九日電）中共勞動和社會保障部部長田成平今天表示，中國社會保障改革面臨人口老齡化加速、城鎮化進程加快以及就業形式多樣化三大挑戰。
「人民網」報導，田成平在北京「中國發展高層論壇二零零六年會」上說，今後一段時期，中國的社會保障體系仍然存在著覆蓋方位比較窄，制度不夠健全，管理基礎比較薄弱等亟待解決的問題，並將面臨長遠的深層次矛盾，迎接諸多嚴峻挑戰。
首先，中共將面臨人口老齡化快速的挑戰。
田成平表示，中國六十歲以上人口超過總人口的百分之十，按國際通行標準，中國已進入老齡化社會。與西方工業化相比，中國的老齡化規模大、速度快、負擔重。
他分析，人口加速老齡化將大幅增加城鎮養老負擔系數，醫療費用將隨之加重。如果沒有適當的應對之策，不僅社會保障制度無法平穩運行，且將影響經濟社會可持續發展。
其次，中共面臨城鎮化進程加快的挑戰。
田成平說，未來一段時期，中國的城鎮化比率將以每年百分之一的速度提升，由此將帶來兩方面問題：一是轉移勞動力的就業和社會保障問題。目前中共就業和社會保障制度主要是針對城鎮人口設定和實施，如何適應城鎮化過程中數億農村轉移勞動者的需求，將是重大的課題。
二是大量青壯年農民進入城市後，農村老弱的基本問題更加突出，如何按照統籌城鄉發展的要求，建立健全城鄉統一的勞動力市場，以及城鄉銜接的社會保障制度，是一項重要任務。
第三，中共就業形式多樣化的挑戰。
田成平認為，中國就業格局發生明顯變化。非公有制經濟已成為吸納新生和存量勞動力的主要渠道。為數眾多的非公有制經濟從業人員尚未納入社保，如何適應就業形勢變化，是社會保障體系必須研究解決的重要問題。
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