【大紀元3月23日訊】〔自由時報記者羅添斌／台北報導〕陳水扁總統元旦談話提出「積極管理、有效開放」的兩岸經貿政策方向，行政院昨日討論通過相關配套措施，其中，對於赴中國投資的一定金額以上重大案件將新增「政策面審查」機制，並由政府部會首長直接與企業負責人面談。
依照新的規定，業者必須在提出「在台相對投資、企業財務計畫、技術移轉、輸出設備」等多項具體承諾，並簽署同意政府赴中國實地查核承諾書後，投資案件才會交經濟部投審會討論。
逾兩千萬美元與敏感科技 被鎖定
不過，對於一定金額以上的標準、重大案件定義，以及如何進行面談、赴中國實地查核的具體做法，經濟部次長施顏祥說，會在6月底前完成作業後再行啟動。相關官員則說，二千萬美元以上，或涉及敏感科技類的均屬重大投資案。
對兩岸經貿案件的管考協調，層級將拉高到國安會。陸委會主委吳釗燮說，陸委會負責協調分工，每三個月將檢討報告提交行政院、國安會；如果跨部會協調出現困難，必要時提請國安會協調。
現行重大投資案的審查作業，是業者申請後，經濟部會請各相關部會提供意見，再交經濟部投審會討論，如今新增一個「政策面審查」機制，層級拉高到部會首長，顯示過去的投審會審查機制並未發揮作用，未來新機制實施後，實質審查重心將移往部會首長對企業負責人的面談機制，投審會屆時對重大案件審查功能將弱化。
吳釗燮說，行政院長蘇貞昌指示，對於目前兩岸經貿發展所面臨的各種障礙及所產生的各種問題，政府必須站在國家及人民利益的角度，劍及履及，展現政府解決問題的能力；政府應化被動為主動，站在台灣主體利益考量，進一步規劃各項經貿措施的調整時機。
他說，「積極管理、有效開放」的重要意義在於：積極是負起管理的責任，有效為降低開放的風險，同時超越「開放」或「緊縮」的二分法，在維護台灣主體性及國家整體利益並落實管理的前提下，有秩序推動兩岸經貿政策。
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