【大纪元3月23日讯】〔自由时报记者罗添斌／台北报导〕陈水扁总统元旦谈话提出“积极管理、有效开放”的两岸经贸政策方向，行政院昨日讨论通过相关配套措施，其中，对于赴中国投资的一定金额以上重大案件将新增“政策面审查”机制，并由政府部会首长直接与企业负责人面谈。
依照新的规定，业者必须在提出“在台相对投资、企业财务计划、技术移转、输出设备”等多项具体承诺，并签署同意政府赴中国实地查核承诺书后，投资案件才会交经济部投审会讨论。
逾两千万美元与敏感科技 被锁定
不过，对于一定金额以上的标准、重大案件定义，以及如何进行面谈、赴中国实地查核的具体做法，经济部次长施颜祥说，会在6月底前完成作业后再行启动。相关官员则说，二千万美元以上，或涉及敏感科技类的均属重大投资案。
对两岸经贸案件的管考协调，层级将拉高到国安会。陆委会主委吴钊燮说，陆委会负责协调分工，每三个月将检讨报告提交行政院、国安会；如果跨部会协调出现困难，必要时提请国安会协调。
现行重大投资案的审查作业，是业者申请后，经济部会请各相关部会提供意见，再交经济部投审会讨论，如今新增一个“政策面审查”机制，层级拉高到部会首长，显示过去的投审会审查机制并未发挥作用，未来新机制实施后，实质审查重心将移往部会首长对企业负责人的面谈机制，投审会届时对重大案件审查功能将弱化。
吴钊燮说，行政院长苏贞昌指示，对于目前两岸经贸发展所面临的各种障碍及所产生的各种问题，政府必须站在国家及人民利益的角度，剑及履及，展现政府解决问题的能力；政府应化被动为主动，站在台湾主体利益考量，进一步规划各项经贸措施的调整时机。
他说，“积极管理、有效开放”的重要意义在于：积极是负起管理的责任，有效为降低开放的风险，同时超越“开放”或“紧缩”的二分法，在维护台湾主体性及国家整体利益并落实管理的前提下，有秩序推动两岸经贸政策。
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