【大紀元4月28日訊】港府發表檢討區議會職能的諮詢文件，建議強化區議會地區管理角色，諮詢期為3個月。政府昨日向立法會及區議會，簡介擴大區議會職能的建議，立法會議員普遍支持擴大區議會職權，但有議員質疑下放的權力及增撥的款項不足。另外，有區議會歡迎政府建議，認為有助區議員加強地區工作。不過，區議會檢討關注組批評政府並無賦予區議會實質的管理權。新建議將會令政府每年額外撥款1.05億元，涉及額外經常開支達1.6億元。
政府諮詢文件建議，讓區議會參與管理康文署轄下的地區康體設施，包括社區會堂、地區圖書館、休憩場地、體育場館和泳池泳灘等，當局會分別撥款3億元，讓區議會推行各項社區計劃，又會設立1項專用的基本工程撥款1,500萬以下的工程，區議會可以自行決定，而每個區議會都會成立1個地區設施管理委員會，提出以至審批建議，但有關決定不可損害部門的法定權力，亦不可以超越財政權限。
同時，文件建議成立1個由民政事務局局長或常任秘書長擔任主席的地方行政督導委員會，讓各部門的最高層管理人員交換意見，解決地區管理問題。
另外，文件又建議部門首長每2、3個月要出席區議會會議1次，行政長官每年主持地方行政高峰會，加強政府與區議會之間的溝通。
鑑於區議員認為現時薪酬水平不足，當局建議將區議員酬金及營運開支津貼調高10%，並新增1項非實報實銷的雜項開支津貼及2項用作設立和結束辦事處的實報實銷津貼。
至於區議會的組成，文件指為了確保地區服務運作暢順，08年的區議會或適宜保留委任議席。
大部分出席會議的區議會正、副主席表示歡迎政府諮詢文件建議。荃灣區議會主席周厚澄說，增加區議會權力及撥款是進步的建議，希望可以吸引更多人參加區議會工作。不過，灣仔區議會主席黃英琦就指建議保守，認為當局應該進一步下放權力，有助改善地區工作。而區議會檢討關注組就批評，政府並無賦予區議會實質的管理權，令到區議會無法加強地區管理的角色。
立法會議員普遍支持擴大區議會職權，但有議員關注區議會只管文康設施，但不涉及人手安排，可能引起混淆；又批評新撥的地區工程基金，不足以解決市政局年代積壓的工程項目。
另外，有學者認為，當局是否能擴大區議會職權，要視乎政策的落實情況。以前兩個市政局擁有實在的法定權力和充裕的資源，處理市政事務，現在前兩局的權力和資源都去了政府部門，見不到政府有意思將其下放到區議會。
民政事務局常任秘書長林鄭月娥則否認政府下放給區議會的權力太小，認為區議會可按本身的情況，去調動資源，改善區內的環境。
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