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五一勞動節 專家呼籲照顧中國農民工權益

2006-05-01 10:30 中港台時間|2000-01-01 24:00 更新
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【大紀元5月1日報導】(中央社記者張謙北京一日電)在「五一」勞動節日,中國的一些學者專家呼籲當局制訂及嚴格執行法律,照顧被剝削的農民工。

北京「新京報」今天在報導中引述來自山東的農民工徐立軍說,來了北京已經五年,換了幾個單位工作,期間簽過一次勞動合同,但發現這個合同只是單位用來約束勞工的,不平等,並非照顧勞工權益。

對此,勞動和社會保障部勞動工資研究所研究員孫群義說,勞動合同只是一紙文書,如果沒有強有力的法律和處罰手段,在某些不法僱主眼裡,它就是一張廢紙。

他說,即使有用人單位與徐立軍簽了勞動合同又能怎樣?假設用人單位違反了勞動合同,這位農民工耗不起時間,也沒有能力來糾纏這些事。

孫群義說,他所說的強有力的法律,就是正在制訂的「勞動合同法」。

孫群義表示,在「勞動合同法」中,應該將農民工與其他勞動者同等對待;應該將沒有簽訂勞動合同的情況,視同簽訂了無固定期限勞動合同來對待。

此外,應該授予有關主管部門較大的執法權,對於嚴重侵害勞動者合法權益的用人單位,對於拖欠工資的單位給予重罰,包括凍結銀行帳號,追償無限責任等;以及提高賠償額度。

他認為,中國的法律太軟,這是很多問題長期得不到解決的一個重要原因。

中國人民大學社會與人口學院院長翟振武說,中國農業剩餘勞動力非常龐大,勞動力市場就業壓力很大,面對這種霸王條款,如果你不願意做,後邊可能還有更多人願意。

在這種情況下,要調節勞動力市場公平公正,就不能單純靠市場機制,政府應該在這方面有所作為。

具體說來,他表示,中國政府要提供規範的合同文本,並在文本中確定農民工保護的基本條款,比如說要簽訂勞動合同,要有最低工資標準,還有工傷、醫療保險等。

中國人民大學勞動關係研究所研究員兼職律師陳步雷表示,中國正在制訂「勞動合同法」草案,且在一個月內收到了近二十萬人次的意見,是前所未有的。

但他說,一方面,人們對該立法普遍具有強烈的、合理的期待;另一方面,問題也相當複雜,存在爭議,尤其是來自資方的反對,令立法難度較大。

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