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扁過境事宜影響台美關係 學者看法不一

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【大紀元5月4日報導】(中央社記者吳素柔台北四日電)總統陳水扁今天出訪友邦,過境安排生變受各方關注,是否會影響台美關係,學者看法不一。有人認為台美關係不受單一事件影響,且「給美國一點顏色看也好」;有學者說,此事和「終統」案有關,但陳總統誤判情勢,把籌碼和姿態拉太高,傷害台美關係。

陳總統上午啟程出訪中南美洲友邦哥斯大黎加和巴拉圭,過境地點由昨天外交部宣佈的去程經美國阿拉斯加安克拉治,轉為不是美國國境的其他地點。

對於台美關係未來動向,淡江大學美國研究所所長黃介正表示,台美關係是多面向的關係,包括經貿、文化、軍事交流等,不會因為單一事件就受到傷害或全面倒退。

黃介正說,美國在今年三月二日後,就沒有再對終統案提出新說法,「布胡會」也沒批評台灣,這些事件上,「沒有對不起台灣的地方」;不過,美國表面上沒有不高興,未必意味美國對終統案的嫌隙一筆勾銷。

他表示,美國處理台美關係是「case by case」;行政院長蘇貞昌出訪友邦海地的計畫,如果不是因為中共打壓,蘇揆過境紐約的機率,比陳總統過境紐約大很多。

政治大學國關中心歐美研究所研究員吳東野說,陳總統無法過境美國本土的因素很多,雖然外交部的說法是接洽作業時間太短、中共打壓等,但關鍵原因應是「終統」案。

吳東野指出,美國對「終統」案後的一連串溝通不滿意,這次算是對台灣「軟性的警告」;此外,美國必須對終統做一個動作,以防範台灣未來的制憲等舉措。

他說,如果陳總統此行過境他國、不過境安克拉治,「美國可能會不舒服」。此外,美國先宣布陳總統不過境安克拉治的作法,在外交禮儀上,這是「不友善的動作」,對台灣形象有傷害。

吳東野表示,長遠來看,台美有共同利益,這次事件不會造成嚴重影響,台灣只是傷了顏面,但沒有傷到裡子;陳總統還有一、兩年的任期,剩下的任期應加強修補台美關係。

另外,吳東野也不認為這次的過境風波,是美國刻意做給中共看,因為中共可能已無法影響美國的對台政策。

對於陳總統去程不過境安克拉治,淡江大學公共行政所教授施正鋒說,「給美國一點顏色看也好」、「第一次看到陳總統在外交事務上,這麼有主見」,此舉讓美國瞭解,台美關係不能一切都是不平等。

施正鋒強調,過境問題未必和「終統」有關係,也不是外交的挫敗,這次過境的事情不會影響台美關係。

台灣大學政治系教授楊永明指出,陳總統可能認為美國會把「終統」和過境事宜做切割,讓他可以在紐約過境,但顯然美國未如此認為;陳總統把籌碼和姿態拉得太高,誤判情勢。

楊永明說,美國認為「終統」是單方面改變台海現狀,因此把終統和過境事宜一體處理;如果陳總統無法過境紐約一事,確實是由美國總統布希親自批定,這對台美關係是難堪而嚴重的傷害。

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