【大紀元9月30日訊】貴州省全體公民、聯合國人權理事會、聯合國秘書處：
人類已經跨入一個新世紀，回顧以往三百多年幾近被邊緣化的歷史，我們注意到:儘管數不清的志士仁人頑強拚搏,我們中國人仍舊是時代的落伍者,包袱沉重,步履蹣跚，缺乏信仰，後勁不足。
近代三百多年以來，上層統治集團或以天朝自居,封疆鎖國,禁錮思想,抗拒藍色文明,或倡導暴力革命,推崇階級鬥爭,醉心於對同胞殘酷壓迫和無情殺戮。人性泯滅,毫不寬容，至使在無休止的人斗中我們民族錯失了多次加快社會發展和與世界先進思想文化接軌的機會。至今,有些人仍然無視自身的局限性,自欺欺人,妄自尊大,這樣下去,終將淪為笑柄,愧對歷史,愧對子孫。如果再不奮起直追，銳意改革，大無畏地進行嘗試,讓我們民族以全新的面貌站立於新世紀，我們將不配做這個星球世界的公民。
迫於這種窘境，根據我們貴州省自己的條件，結合當下國際社會變革的有利局勢。我們建議：在新的聯合國人權理事會剛剛成立之際，爭取在中國貴州省貴陽市設立《聯合國人權理事會辦事處》的分支機構。促使中國貴州省貴陽市成為”瑞士日內瓦第二 “。
理由有四
其一：中國必須基於《世界人權宣言》有關條款思考自身的問題，在聯合國組織的框架內對本國的人權事業有所作為。
正好，我們遇上聯合國人權組織改革，聯合國在過去人權委員會的基礎上，成立與安理會、經社理會同等重要的組織，”人權理事會”。世界人權工作被提升到了新世紀的重要位置。過去的人權委員會每年只有一次會議，即每年3、4月間在瑞士日內瓦舉行為期六周的全體會議。新產生的”人權理事會”每年將召開至少三次會議，其中一次將長達十周，以審查所有國家政府的人權紀錄。增加了次數，延長了審理人權記錄的時間，相適應的就應當增加新的辦公地點。況且，人權委員會在瑞士日內瓦運行了60年，也應該隨著時代賦予的歷史使命的增加，增加一個新的辦公地點，有一個可相互調節促進的新前沿陣地了。
貴州雖屬祖國邊陲,但位置處於人口最密集的亞洲腹地。貴州自然條件優異，素有喀斯特王國之稱，並獲得了”世界天然公園”的美譽。一年四季，山清水秀，四季有序，冬無嚴寒，夏無酷暑，全省大部分地區平均氣溫15、6度，貴陽市連續兩年被評為”全國避暑城市”的第一名，被譽為中國的”避暑之都”。貴州與瑞士有許多相似之處，有49個少數民族，其中包括17個世居少數民族，民族傳統文化絢麗多彩。同樣，地處內陸，多山區，河流縱橫，礦產資源豐富，旅遊業發達。被普遍認為是中國最適宜人居住的地區之一。省府林城貴陽能成為世界組織的分支機構所在地極其妥當，與日內瓦一樣別有洞天。
其二：世界對聯合國憲章所宣佈的原則已經有越來越深刻的認同。”保障對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的權利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎”１。
“確認這些權利是源於人身的固有尊嚴；確認，按照世界人權宣言，只有在創造了使人人可以享有其公民和政治權利，正如享有其經濟、社會和文化權利一樣的條件的情況下，才能實現自由人類享有公民及政治自由和免於恐懼和匱乏的自由的理想”２。
推廣傳播《世界人權宣言》的精神，讓《世界人權宣言》深入人心，讓世界公認的普世價值有效實際的落實到這個世界凡有人群居住的地方。消除歧視、暴政、以及一切反人類的行為，實現”人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等……”３。在中國，這應當是亟待展開的事情。作為聯合國安理會常任理事國和人權理事會首屆成員之一的中國,其國家議會（全國人大）至今尚未批准《世界人權宣言》,這極其令人不可思議,這只能說明,在我國,人權思想的普及遭遇來自官方的阻力;人權立國的國策，或者說，憲政制度並未建立。因此,聯合國人權理事會在亞洲,在擁有全球五分之一人口的中國大陸設置具體的辦事處變得越來越重要。
貴州作為中國的內陸省，爭取這個先機，可以為亞洲和中國人民與聯合國就廣泛人權問題合作面對面直接交流搭建一個理想的平台。
其三：中國的政治體制改革已經迫在眉睫，國內從普通市民到部分高層人士及有關部門都在醞釀政改話題，中國人民需要參照人類已經公認的普世規則來確定這一事關全局的改革。中國人民需要參照聯合國《公民權利和政治權利國際公約》等人權公約，應用國際人權公約來監督政府和規範自己的行為，把握本國政治體制改革的航船不偏離正確方向。
縱觀世界,所有高度發展起來的國家無一例外的都實行民主法治和官員直選。民主並非萬能,但要民生富裕，民眾安居樂業，社會高速和諧發展,沒有民主這個前提卻萬萬不能。鄧小平摸著石頭過河,拒絕現成的西方民主化經驗,在以”經濟建設為中心”口號下搞沒有政治改革配套的單一跛腳經濟改革,結果如何?特權加壟斷，製造了畸形的”中國特色經濟”，一面是高能耗、高浪費、高污染、高職務犯罪；一面是兩級分化、社會衝突、行為失范和嚴重的信仰危機。重新定位中國的改革和理順改革思路是當務之急,包括貴州在內的西部諸省屬於跛腳改革的重災區。因此, 我們貴州可以爭取走一條以此不同的改革之路，不以”經濟建設為中心”，以人權建設為導向，創設”政治體制改革”先行特區，不要國家一分錢，只要中央政府給個政策。允許在貴州先行推動中國的民主化進程，允許在貴州設立聯合國人權理事會辦事處。我們就可以結合中國的具體實際和教訓，借助聯合國人權理事會和民主國家的成功經驗，順利開展政治體制改革。
其四：中國當今人文教育重國家主義、民族主義、集體主義，而忽視個人利益；重聖賢傳記、英雄傳記、大王傳記，而輕視平民人生教育。教育未真正樹立起 “以民為本”的方針。所謂”以民為本” 的教育應當是以《世界人權宣言》、《經濟、社會及文化權利國際公約》、《公民權利和政治權利國際公約》等國際公約的精神和相類似的讀本為主旨的教育，按世界認同的有關人的基本形象給人定位，以保障人的基本權利和義務為常識性教育，即公民教育。而不是臣民教育,更不是黨徒教育、信徒教育或家奴教育。我們相信:
每一個社會成員經過學習《世界人權宣言》等文本之後,將更具有公民意識和社會責任感.因此,我們建議:聯合國應該討論通過一個決議案，要求其所有成員國把《世界人權宣言》等相關文件納入大中小學校人文學科的教學課程,以提高人們的現代公民覺悟，讓人權常識普及到千家萬戶。我們希望這一建議能獲得認可,希望貴州能成為具體實施的試驗區。為了推動這項工作,”聯合國人權理事會辦事處”增設於貴州尤其必要。
爭取在貴州設立”聯合國人權理事會”辦事處之一，是造福於貴州和中國子孫萬代的大美事。我們希望經過我們貴州人及當地各級政府的努力，包括中央政府的遠見卓識，以我們的誠意，我們貴州人的素質，我們貴州省得天獨厚的自然景觀來實現這一意向。我們希望貴州的廣大公民和政府有關部門能理解我們的初衷並支持這個建議。
我們一直在思考：貴州如何才能走出”夜郎國”，走出國門，走進世界；貴州人如何才能自豪的說：我是貴州人！我是中國公民！我是國際公民！
去年2005年6月3日～至12月10日，我們生活在貴州的公民就自願地行動起來開展了《貴州首屆公民國際人權研討會》及有關活動。
貴州需要一個和諧寬鬆的政治環境來提高整體貴州人的公民素質，我們需要人權知識的普及教育，引導貴州人走向民主和諧的文明社會；不希望用紅色革命的強力文化來引導貴州人走向”強權就是真理”，暴力衝突不斷的緊張社會。我們希望貴州人能學會走人權思維的維權之路，而不是走”槍桿子”流血犧牲的利益之爭道路。我們希望貴州省能率先在全國走向民主憲政之路，為全中國的政治體制改革摸索出一些經驗，承受一點改革的苦難，或者說，分娩的陣痛以造福於我們國家的子孫後代。
為此，2006年”國際人權日””國際人權周”，我們將繼續開展好有關人權知識為主題的活動。只是，今年的活動我們將廣泛地聽取有關人士和地方各級部門的意見，與更多的人士和地方部門接觸，盡量為貴州營造一個民主、法治、和諧、寬鬆的政治面貌。
作為貴州省的公民，我們願意奉獻自己畢生精力，無論道路多麼曲折,處境多麼艱險,我們將堅持”和平、理性、合法、非暴力”的原則。推動中國政治體制民主憲政改革。努力建立公民社會，宣傳人權思想，倡導以人權立國的原則。
最後：
祝願申請設立新的《聯合國人權理事會辦事處》在貴州獲得成功！
祝願《建議書》能夠獲得更多的貴州公民和各級政府的關注！
希望有更多的公民義工能夠投入到這項造福於子孫萬代的美事中來！
贊同本《建議書》的請簽名（僅限於貴州公民署名）：陳 西、黃 翔、張 玲（女）、李 偉、劉樹蓉（女）、杜和平、孫光全、徐國慶、張新佩、廖雙元、吳玉琴（女）李任科、申有連、吳 郁、全林志、陳德富、張重發、馬桂榮、鄧浩陽、曾 寧……
註：１《世界人權宣言》
２《世界人權宣言》
３《世界人權宣言》
聯繫人：
李任科 電話：86-0851-8629230 電子郵箱： lrk0606@yahoo.com.cn， lrk0606@gmail.com，
陳 西 電話：86-0851-5966077 電子郵箱： cx2233@yahoo.com.cn， cx2233@gmail.com，
廖雙元 電話：86-0851-5654362 電子郵箱：lsy851012@yahoo.com.cn, qwret19112003@yahoo.com.cn
此《建議書》將同時遞交省市全國人大、政府、和聯合國秘書處，聯合國人權理事會。
9、28、2006(http://www.dajiyuan.com)
