美議員針對中國再提公平貨幣法案

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【大紀元3月1日訊】(美國之音記者:許波2007年3月1日華盛頓報導)美國眾議院的一些議員再次提出公平貨幣法案,要求美國政府就中國人民幣匯率問題採取強硬行動。美國國會中國貨幣行動聯盟(Congressional China Currency Action Coalition)和美國產業界以及勞工界代表星期三舉行新聞發佈會,表示在中國的貨幣問題上現在是結束對話、採取行動的時候了。

*眾議院782號議案*

民主黨眾議員蒂姆.瑞安和共和黨眾議員鄧肯.亨特以及美國國會中國貨幣行動聯盟的其他成員星期三在國會大廈門外舉行新聞發佈會,公佈了他們提出的題為公平貨幣法案的眾議院782號議案。

這項議案認為,自從1994年以來,中華人民共和國和其他國家一再干預本國的貨幣市場,導致這些國家的貨幣與美元和其他貨幣之間的匯率嚴重失衡。

*人民幣的幣值至少低估了40%*

這項議案指出,這些國家的政策使得它們本國貨幣的價值被嚴重低估,以中國為例,人民幣的幣值至少低估了40%。782號議案認為,中國和其他國家人為壓低貨幣幣值,等於為他們的出口產品提供了補貼,為進口設置了非關稅性壁壘,給美國的製造業和農業造成嚴重的損失。議案要求美國政府迅速採取措施,促使這些國家改變不公平的匯率政策,否則美國應該對這些國家的進口商品征收懲罰性關稅。

*瑞安:中國就是這樣一個國家*

眾議院782號議案的發起人之一,來自俄亥俄州的民主黨眾議員瑞安在新聞發佈會上說,新議案的一個重要特徵是把貨幣偏差(currency misalignment)和貿易補貼直接聯繫起來。

瑞安說:“(議案)的主要特點是把貨幣偏差解釋為非法的出口補貼。美國不允許其他國家對出口到美國的商品提供補貼。但是如果你人為壓低你的幣值,那就出現了和補貼相同的效果。我們要求申明這一點,要求美國對這樣的出口商品征收反補貼稅。反補貼稅適用於所有不公平調整它們貨幣價值的國家,中國就是這樣一個國家。”

*中國政府公開或隱蔽的補貼*

由美國商界和工會組織聯合建立的中國貨幣聯盟(China Currency Coalition)和美國工商理事會等組織紛紛向國會遞交了請願書,聲援這項議案。

美國最大的工會組織勞聯-產聯提供的資料顯示,僅僅從2002到2006年,美國對中國的貿易赤字就增加了一倍以上,由1千零30億美元上升到2千300億美元。與此同時,美國的貿易赤字總額也幾乎增加了一倍,由4千1百80億美元上升到7千6百50億美元。

來自美國產業界和工會組織的與會人士表示,美國擁有世界上最高的勞動生產率和最先進的科學技術,如果公平競爭,美國不會輸給任何國家;但是,美國現在無論如何也競爭不過中國,因為許多中國商品在經過政府公開或隱蔽的補貼之後賣到美國的價格只相當於美國同類商品的原料價格。

*亨特:中國正在取代我們昔日的輝煌*

眾議院782號議案的另一位發起人、來自加利福尼亞州的共和黨眾議員亨特說,不公平的匯率使得曾經舉世聞名的美國製造業的競爭力喪失殆盡,製造業基礎的逐步喪失已經到了危害國家安全的程度。

亨特說:“當我們的軍隊開始在伊拉克受到路邊炸彈襲擊時,我委派軍備委員會的一個小組去尋找用來建造裝甲車的一種優質鋼材,結果我們發現,美國只剩下一家公司可以生產這種鋼材。同樣,能夠生產『聰明導彈』導航裝置的公司也只剩下一家。可是別忘了,美國曾經在二戰中生產出數萬輛坦克,我們曾經是一個每小時能夠組裝一架轟炸機、擁有4百多億碼紡織品生產能力的國家。可是現在我們的製造業支離破碎,中國正在取代我們昔日的輝煌。”

*貨幣匯率出現偏差的國家*

美國眾議院過去曾兩次提出過類似的議案,但是都沒有獲得通過。觀察人士注意到,這次指責中國等國家的“公平貨幣法案”捨棄了“貨幣操縱”(currency manipulation )的字眼,代之以“貨幣偏差”(currency misalignment)。

有記者提問,這次議案提到中國等其他存在“貨幣偏差”的國家是否也包括日本。眾議員瑞安回答說,議案的對象包括所有通過人為措施造成貨幣匯率出現偏差的國家。他進一步表示,這次議案目前在國會反應良好。

*解決中國貨幣問題的意向*

瑞安說:“我們這次得到的反應大大好於去年。上星期眾議院貿易委員會主席萊文表示他對這個問題很感興趣。眾議院籌款委員會主席蘭格爾鼓勵我和亨特共同提出這個議案。我所看到的各種跡象都不錯,各方面都表現出解決中國貨幣問題以及其他美中貿易問題的意向。”

目前同意贊助782號議案的眾議員已經有54名,去年提出的《中國貨幣法案》得到了178名眾議員的贊助。

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