【大紀元6月9日訊】(美國之音記者：莉雅2007年6月8日華盛頓報導)美國六家焊接鋼管生產商和美國聯合鋼鐵工人工會向美國政府提出申訴，指控中國在美國市場傾銷獲得政府補貼的鋼管產品。美國的有關貿易專家說，美國鋼鐵工業目前享有的高額利潤可能會使國際貿易委員會難以裁定來自中國的進口產品對他們造成損害。
美國六家電焊標準鋼管生產商以及美國聯合鋼鐵工人工會6月7號根據美國的反傾銷法和反補貼法聯合向美國商務部和美國國際貿易委員會提出這一申訴。
代表這些生產商的律師卡普蘭在接受美國之音採訪時說，這個案子不是關於競爭力的問題，而是關於中國的不公平貿易做法。
他說：“我們現在提出這一申訴是因為我們認為，中國鋼管生產商受到政府的大量補貼而且向美國市場傾銷這些產品。我們認為，提出這些國際貿易案子是必要的，也是合適的。”
*進口激增68倍*
美國鋼管生產商說，來自中國的圓形標準鋼管和結構鋼管從2002年的1萬噸增加到2006年的69萬噸，增幅高達百分之6800。來自中國的標準鋼管進口占美國所有這類產品進口的百分之60。
卡普蘭律師說，他們希望美國對這類從中國進口的鋼管產品征收關稅來抵消傾銷價格和政府對這些產品提供的補貼。
*專家：傾銷難成立 美國也補貼*
華盛頓卡托研究所的貿易政策研究中心主任格里斯沃德在接受美國之音採訪時說，美國鋼鐵工業多年來慣於使用美國的反傾銷法和反補貼法來阻礙外國的競爭。他認為，這些生產商對中國生產商在美國市場進行傾銷的指責很難成立，因為中國的這些鋼鐵產品的出口價格高於國內的價格。
他認為，這個案子對美國生產商比較有利的方面是中國政府的確錯誤地對某些工業，包括鋼鐵工業進行補貼。但是他指出，美國鋼鐵工業也得到美國政府的各種支持。
他說：“美國鋼鐵工業得到了很多政府的優惠措施，從保護主義到政府接管他們的所謂遺留下來的成本，替它們支付工人的養老金。所以，在補貼方面，美國鋼鐵工業根本不處在尋求幫助的位置上。”
美國國際貿易委員會將在7月底決定美國的鋼鐵工業是否因為這些進口產品而受到傷害。商務部預計會在今年10月和11月對中國的產品是否違反了美國的反傾銷法和反補貼法做出初步裁決。
*雙方各有不利因素*
卡托研究所的貿易專家格里斯沃德說，很難預測這個案子會有甚麼結果。
他說：“反傾銷法非常不利於外國生產商，尤其是中國生產商，因為美國政府繼續把中國看作是一個非市場經濟，儘管很明顯，中國的很多經濟部門都是由市場價格來決定的。
“我認為，這個案子對美國鋼鐵工業不利的是，美國的鋼鐵工業現在非常有利可圖，它們這個行業的總利潤高達數十億美元，比以往任何時候都要好。在商務部決定這個案子是否存在反傾銷和反補貼行為時，必需決定美國鋼鐵行業是否受到損害的國際貿易委員會可能會阻止這個案子繼續向前發展。”
*利害相權*
在2005年8月，美國的這些廠家也要求國際貿易委員會對來自中國的相關鋼管提出『特保』調查。後來，國際貿易委員會發現美國的鋼鐵生產商的確受到這些進口產品的傷害，但是美國總統在對這個案子進行審核之後決定不採取行動。
美國鋼鐵生產商表示，中國的不公平貿易做法導致全美35家鋼鐵廠中的4家停止生產，500多名工人失去工作。格里斯沃德說，即使它們所說的是事實，但是500個工作機會只是一個小數字。而一旦對中國的鋼鐵產品征收關稅，對美國經濟造成的影響將更大。
他說：“你也必須把這個數字與在使用鋼鐵的行業方面的美國工人人數相比。這些關稅會增加進口鋼鐵產品的價格，這對使用鋼鐵的一系列行業的工人帶來的損害要遠遠超過500。也許，有些人是贏家，但是如果這個案子導致對中國鋼鐵產品征收更高的關稅，它將導致美國經濟中出現更多的輸家。”
這位貿易專家說，這些訴訟案是中美正常經貿關係中的一部份。他認為，美國政府應該對反傾銷法進行改革甚至取消這一法律，與此同時，美國的鋼鐵工業也必須意識到，中國鋼鐵工業不管是否受到補貼，都有很強的競爭性，因此必須加強自身的競爭力，而不是尋求政府的保護。對於中國政府來說，取消對某些工業提供的補貼對他們更有利。
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