【大紀元9月19日訊】(大紀元記者文怡紐約報導)9月12日﹐大紀元記者對聯邦緊急救難管理局 (Federal Emergency Manage-ment Agency，簡稱FEMA)官員安德森女士(Kim Anderson)﹑和美國聯邦小商業署(SBA)駐法拉盛官員懷特(Bonny Wright)做了詳盡的採訪﹐今天是第二部分。
聯邦政府災後急救機製
受災居民需要知道的是﹐聯邦緊急救難管理局(FEMA)災民現金補助和SBA低息貸款在救災方面所扮演的角色相當重要﹐這是因為美國是一個聯邦制國家，在災後金融重建上，在聯邦政府一級設有聯邦緊急災難管理署(FEMA)以電話接受民眾的申請，在地方上則設有地區災後協助中心，提供災民即時現場的服務，對於災民相關問題之處理，較為及時和週到。
當總統宣佈某個地區為受災區﹐受災戶(人)一定要打電話給聯邦緊急救難管理局(FEMA)或去找他們面談﹐這一步將會打開聯邦政府對災民的各種援助之大門﹐或者是現金款項﹐或是實物的援助﹐如果FEMA受災住宅與個人/企業受災情況嚴重程度不夠﹐不能拿取FEMA資助款項﹐SBA 聯邦小商業署救災官員將會對受災住宅與個人/企業受災程度做評估﹐如果受災程度符合SBA標準﹐SBA將會啟動聯邦長期低利率的貸款來幫助受災住宅與個人 /企業。受災住宅包括房屋擁有戶(及個人)﹐和房屋租借戶(和個人)。
SBA對企業貸款
上次文章已經提到SBA對於個人的貸款可以分為三種﹕住宅與個人財產災害貸款、個人動產貸款與不動產貸款。而企業貸款分為實質災害企業貸款與經濟損害災害貸款。很多人以為SBA的貸款只是給小企業﹐事實是每年的SBA救災貸款﹐80%是給了房屋擁有戶(及個人)﹐和房屋租借戶(和個人)。
SBA 對於中小企企業的貸款分為兩種：實體災害企業貸款(Physical disaster business loan)與經濟損害災害貸款(Economic Injury Disaster Loans for SmallBusiness)。主要是補助企業為回復發生災害前的狀態，故不能用於使企業升級的任何措施；但如果企業本身已完全受到損壞，必須另外尋覓適當地點(relocation)進行企業的重建，則仍屬可以貸款的項目。
貸款項目的範圍是以未保險(uninsured)的項目為主，保險的項目，通常SBA 會協助企業進行理賠程序；受災企業如果有參與保險，則受災企業不需等待理賠協議結果才提出貸款申請，應該同步進行，以免錯過申請期限，但必須將申請理賠的金額及進展狀況告知SBA，由SBA 核發貸款金額。
有貸款信用的企業其利率水準：原則上並沒有一定的利率水準，完全看該企業過去在金融機構的貸款記錄(不包括向聯邦政府機關的貸款)所累積的個別企業信用而定，但基本上不能超過私人市場的平均利率水準或法律上規定的8%水準。對於無法提出貸款信用之小型企業，如果無法決定其貸款利率，則利率水準最高為每年4%，至於貸款期限：並沒有一定的貸款年限，完全視企業還款能力而定，但最多不得超過三十年。
如何辦理貸款申請
企業主可以自己辦理申請，SBA亦提供一對一的服務；但亦可透過律師、會計師或專業代理人申請，但應將申請費用在申請書中載明。申請人提出申請後，SBA 損失鑑定專家(SBA loss verifier)會到受災企業進行實地審核，以決定其借貸金額，此一程序大約是1-3周。申請人應備齊之證件為：(一)將受損項目一一條列，並且估計其修復成本；(二)聯邦所得稅公文影本；(三)扼要地將企業經營歷史予以書面說明；(四)個人與企業財務說明書。(五)可能需要承包商對於結構損害的估價單，當然受災企業亦可自行估計。
如何使用貸款
最後需要說明的是貸款不能任意使用，應以回復災害前的狀態為原則。如果貸款用途任意使用，將遭受到處罰，立即歸還原貸款金額一倍半的罰款。因此，SBA 建議：在使用貸款過程中，應該保留所有的支出紀錄與收據至少三年，以備檢查。詳情可查看http://www.sba.gov。(完)(http://www.dajiyuan.com)
