【大紀元9月19日訊】《中華人民共和國民事訴訟法》第112條規定：「人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經審查，認為符合起訴條件的，應當在七日內立案，並通知當事人；認為不符合起訴條件的，應當在七日內裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。 」但是，上海市閘北區人民法院的法官可以公然蔑視法律，拒不遵守。2007年2月17日上海市閘北區人民法院收到上海市民的起訴狀，至今9月15日，共計211天，上海市閘北區人民法院既沒有立案通知當事人，也沒有裁定不予受理。對當事人多次告知，不予理睬，耍賴到底，非法剝奪當事人的公民權利。
根據《信訪條例》第二十二條、第三十三條的規定，政府部門「應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。」 「信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況複雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。」 當事人因法官違紀犯法向院長舉報，多次用郵政特快專遞向上海市閘北區人民法院院長錢錫青投訴，從第一次投訴日2007年4月4日起至今的時間已超過最高期限90天，一直沒有回復。
錢錫青先生雖然是中國基層法院院長，但權勢比溫總理大，可以公然蔑視《信訪條例》。《信訪條例》的管轄範圍是行政部門，不是法院，法官可以不參照執行。溫總理是行政部門之首，理應以身作則遵守法規，當然不敢怠慢《信訪條例》。錢錫青先生不愧是管法院的官僚，雖然沒有法治精神，但對法律的管轄關係搞得很清楚，比那些維權的訪民、比坐在高位的領導精明百倍，他有資本傲慢地不理會舉報者，誰對他的不作為都無可奈何，誰叫這部法規對法官沒有管轄權，讓高明的法官先生痛痛快快地玩耍一下。
中國的司法沒有獨立，但法院卻成了一個個無法無天、不受制約的大小獨立王國。法官可以隨意剝奪公民的訴權，法官可以循私枉法，法官可以製造冤假錯案，只要絕對服從長官意志，他們的司法不公正就不會受到追究。權力私人化後，地方的執政黨中共上海市委、國家權力機關上海市人大對司法的監督已經失控，對上海的司法不公正熟視無睹，又無可奈何。龔學平先生領導下的上海人大代表有一個自慰：人大不管個案。其實，這是監督不作為的借口而已。沒有司法不公正的個案，也就談不上司法監督。
天真的普通百姓比當官的人相信黨和政府，信以為《信訪條例》能管住所有官員，信以為中國共產黨還能領導一切。當他們受到司法不公正的傷害後，就會向黨政、人大領導部門申訴，黨政、人大部門的信訪辦肯定在《信訪條例》規定時間內通知當事人，告知已轉請法院處理，回復格式千遍一律，法院也司空見慣黨政、人大部門的轉信，不予理睬，我行我素，憤怒的受害者又繼續向黨政、人大領導部門申訴。這是一個無窮的怪圈，越來越多的民眾捲入進去，每經歷一圈增加了憤怒的情緒，減少了對黨和政府的信任。
事實上，《信訪條例》僅是制約行政部門的法規，對中國共產黨、人大、司法部門是沒有制約力的。而且，中國共產黨對法院的領導力已經虛擬化，法官竟敢公然蔑視中國共產黨制訂的法律。黨政、人大部門的信訪辦已淪落為法院的信箱。沒有制約的權力，就會產生腐敗，就會濫用。司法不公正已成為中國社會的大問題，最高人民法院院長肖揚在公開的講話中也承認這個事實。上海也不例外，更加嚴重。
上海市閘北區人民法院違法得也太離譜，可謂膽大包天。為了袒護一家網絡公司的小小利益，居然連國法也不顧，連法院的顏面也不要，連法官的尊嚴也不講。我一直記住原最高人民法院副院長沈德詠的一句話，「法院是最講理，最講公正的地方」。現在，他身為中共上海市委紀律檢查委員會書記可以親臨上海的法院，聽聽司法受害者的呼聲，上海的法院是否是一個講道理的地方？一個隨意剝奪公民訴權的法院還有道理可講嗎？在簡單的立案程序上就不公正，還會保證審判公正嗎？應當管一管這些違紀違法的黨員法官。
習近平書記日理萬機，高調頻頻，力圖革新，但上海司法部門還是陳良宇書記的那一套。上海人大常委每月一次的常委會如同書生議政，把法規搞得像論文一樣有學究味，就是沒有關心這些法規如何實施、靠誰執法、靠誰司法的問題。沒有嚴格的具體的司法監督，上海的執法者、司法者就不會養成對法律敬畏的習慣，就不會尊重立法者，上海市人大信訪辦也就永遠沒有威望。
現在，當事人的具體訴訟案件已不重要，而法官的監守自盜卻成了嚴重的事件，違背程序法就具有普遍的意義，今天侵害一個公民，明天就可以侵害其他公民，今天侵害一個海外歸國創業者，明天就可以侵害外國旅客，誰的訴權都可以在上海隨意被剝奪。在一個沒有法律保護的地區，是沒有安全感的。為北京明年舉辦奧運會、上海2010年舉辦世博會的準備工作不應該是勞民傷財、鶯歌燕舞、全民老小學幾句英語，而是建設一個完善的法治環境，保障人權，讓每一個中國人發自內心的微笑，讓中國人、來中國的外國人都處於一個安全的地區。
寫於2007年9月15日上海仁和苑
送：中共上海市委書記習近平、上海市人大常委會主任龔學平、上海市市長韓正、全國政協上海市委主席蔣以任、中共上海市委常委會委員、上海市人大常委會委員、相關部門及人士。
報：中共中央總書記胡錦濤辦公室、全國人大常委會委員長吳邦國辦公室、國務院總理溫家寶辦公室、全國政協主席賈慶林辦公室、中共中央紀律檢查委員會、國家信訪局、相關中央部門及人士。
（印100份）
──原載《護憲維權網》馮正虎編
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