郭老學徒:這是為甚麼?

郭老學徒

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【大紀元11月15日訊】 慈禧以來中國言論自由的狀況,最壞的時期是紅太陽時期,最好的時期是辛亥 革命後的一段時光。

武昌起義推翻了清朝皇權專制統治後,半年的時間裏,全國的報紙就從100 多家 增到了500多家。還相繼成立了20多家通訊社。

那時候的報紙享有充分的言論自由和新聞自由,一些地方主政的軍政府的臨時法律也明確規定保障公民的各項自由,包括言論、新聞、出版、集會自由等,並且是說了就實行的,不像現在,憲法上言論自由出版自由結社自由遊行自由什麼自由都有,現實生活中什麼自由都沒有。當時的國務院還專門設立新聞招待所,每天由國務院秘書長接待記者採訪。這一段時間被認為是中國歷史上新聞自由最好的時期,被稱作 「報界之黃金時代」。

然而,這個黃金時代被袁世凱當皇帝的進程終結了。任何搞專制統治的人都害怕、甚至可以說最害怕言論自由新聞自由。袁世凱想恢復帝制,自然要扼殺言論自由。

1913年是癸丑年,這一年袁世凱加快了恢復專制統治的步伐。他派人暗殺了在國會大選獲勝的國民黨領袖宋教仁,在打敗了孫中山為此發起的二次革命後,又先後下令解散了國民黨和國會,廢除了辛亥革命後做為憲法的《臨時約法》,建立了獨裁統治。在這個過程中,新聞自由的災難也隨之升級。大多數反袁的報刊被封,全國5 00家報刊只剩下了139家。新聞史上把這一段歷史稱作「癸丑報災」。

1913年以後,在袁世凱的統治下,中國的新聞自由進入了黑暗時期,比之前的 慈禧時期和之後的北洋軍閥時期都黑暗,但還不是最黑暗的。

袁世凱頒布了《報紙條例》《出版法》等法律,規定辦報要先繳納(最高)35 0 元保證金,報刊發行前要送警察局備案,並規定「淆亂政體,妨害治安,敗壞風俗 」等內容不准登載。這些規定在今天看來是太寬鬆了。如今辦個旅行社還要交保證金呢,要是交點保證金就可以辦報紙,那現在的新聞界可美死了。發行報刊要送交備案而不是送審,更不是必須執行宣傳紀律,這也很寬鬆。對言論自由限制的規定是「淆亂政體,妨害治安」不行,雖然是彈性的可以任意解釋的條款,但比媒體必須按照當局統一指令高唱主旋律要強得多。但這些規定在民國初年的國人看來是相當地黑暗了。

當然,專制離不開血腥。孫中山發動的二次革命失敗後,袁世凱指斥國民黨是用武力反對中央政府的「亂黨」,下令予以解散。同時,對「亂黨」所辦的報紙或支持同情亂黨的報紙予以查封。有的新聞史著作統計,在袁世凱統治時期,一共有60多 位新聞記者被捕,24人被殺。

但袁世凱並不是一個只依靠槍桿子的殺氣騰騰的專制統治者,他一手拿槍,一手拿錢,對許多報紙採取的是用金錢收買的策略。或給報紙資助、津貼,或給報人潤筆費、車馬費,或請記者編輯吃大盤子。如果那時候有桑那浴,估計袁世凱也會請報 人們去按按摩,鬆鬆骨。

當然,也有袁世凱收買不動的人。例如《國光新聞》,當時就猛烈抨擊袁世凱的政府,影響很大。袁世凱派手下拿10萬元支票到報社賄賂,報社拒之不受。

袁世凱並沒有把報紙變成執政集團的機關報,報紙依然是民辦。袁世凱創辦御用報刊,也是差遣人走民辦的路子。當時的《亞細亞報》是最重要的御用報紙,就是民辦的。從這一點可以看出,儘管袁世凱本質上是獨裁專制的,但他還是顧忌影響的,沒有魄力大刀闊斧地把所有的報紙統統沒收,改造成權力的喉舌,牢牢佔領輿論陣 地,製造千篇一律的輿論。

當時袁世凱想稱帝,但報紙上可以登載反對帝制的文章,可以公開與中央意圖對著幹。特別是上海的輿論界,大都不支持恢復帝制。袁世凱先是派人攜帶巨額資金與各個報社談,想用金錢換取報界對自己的支持,但是遭到了拒絕,因為報紙都不願意違背民意。(他們敢於違背國家最高領導人的旨意,也拒絕金錢的誘惑。)袁世凱沒有辦法,就指派北京的《亞細亞報》到上海辦報。上海《亞細亞報》剛剛出版,就 被反對帝制的義士投放了兩次炸彈,嚇得御用報紙也不敢辦下去了。

在袁世凱統治時期,洋人的租界也是革命的策源地和革命家的安全島。共產黨創始人陳獨秀創辦的《青年雜誌》就是1915年在上海租界創辦的。本來,《青年雜誌》的主旨是反對封建禮教,宣傳民主與科學,提倡新文學。後來在蘇聯派來的共產國際人員的策動和影響下,又轉為宣傳十月革命和馬克思主義了,成為中國最早的共產 主義刊物。

專制不得人心,儘管袁世凱掌握軍政大權,儘管有許多鼓吹中國不適合搞西方那一套民主政治的文人的搖旗吶喊,袁世凱當皇帝的醜劇一上演,就遭到了全國輿論的一致譴責。幸虧袁世凱那時沒有成立主管全國宣傳進行輿論導向的部門,幸虧媒體不都在權力的控制之下,人民還能夠聽到真實的輿論,在全國人民一片反對帝制的聲 討聲中,袁世凱不得不取消了帝制,皇帝夢沒有做成,生命也走到了盡頭。

袁世凱死了,生前身後一片罵聲,其邪惡和醜惡的形象在歷史上定格了。但這樣一個妄圖恢復帝制的竊國大盜,一個極其反動的反動派,在限制人民的言論自由方 面卻比今天寬鬆得多,這是為什麼?

這--是--為--甚--麼?(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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