【大紀元3月10日報導】（中央社記者江今葉台北十日電）針對新台幣與人民幣全面兌換問題，行政院大陸委員會發言人劉德勳今天表示，根據兩岸人民關係條例第三十八條規定，雙邊必須簽訂清算協定，未來若想以較為實務的方式取代正式協議的簽訂，必須先修法。
劉德勳透露，目前並沒有修訂單一法條的計畫，更重要的是，清算機制的建立還必須雙方有共同意願，中國方面的態度才是能否建立機制的主因。
中央銀行總裁彭淮南今天上午在立法院表示，全面開放新台幣與人民幣兌換是必須面對的問題。但他也點出問題在於全面開放涉及兩岸人民關係條例修法，必須解決雙邊清算機制問題。對此陸委會在下午做出說明。
劉德勳表示，根據兩岸條例第三十八條規定，新台幣與人民幣要全面開放兌換，先決條件是雙方簽訂雙邊貨幣清算協定，才得以準用管理外匯條例的有關規定。
劉德勳進一步說明，簽訂清算協定涉及主權問題，雙方必須相互認可對方央行的主管機關功能。這部分因為牽涉政治議題，雙方要達成共識，相當不容易。
劉德勳透露，針對第三十八條要求簽訂雙邊協定的規定，包括立法院、中央銀行在內都有不同的修訂版本，不少官員、立委也在思考是否以其他方式解決，例如以「機制」方式取代正式簽訂協議，避開可能的政治因素。如果要以這種方式繞過政治爭議，就涉及修法問題。不過，他也表示，目前陸委會並沒有針對單一法條修法的計畫。
劉德勳表示，台幣與人民幣的全面兌換，真正的問題癥結不在修法，而在於兩岸關係現況，只要中國有意願，要避開不必要的政治議題是相當容易的。他呼籲中國站在降低經營風險的立場，盡快與台灣展開雙邊協商，建立雙邊貨幣兌換機制，提供往來兩岸居民更多便利。
