【大紀元6月27日訊】(美國之音記者：袁野2008年6月27日華盛頓報導)台灣政府星期四宣佈了放鬆兩岸金融業務往來的一系列措施。業內人士指出，這些舉措將賦予兩岸投資者更多的選擇和自由，加速兩岸金融市場整合的進程。
*台券商可直接投資**
台灣行政院金融管理委員會發表聲明說，基金形態的境外機構者來台投資不必再出具資金並非來自大陸的聲明。金管會同時宣佈開放台灣券商直接投資大陸基金管理公司、期貨公司和間接投資大陸證券公司。
針對台資證券公司在大陸投資上限不得超過其淨資產的10%的現行規定，台灣中央社援引金管局副主委張秀蓮的話說，鬆綁後這個上限將增至20%。
張秀蓮還表示，有關直接投資的諒解備忘錄將通過兩岸協商機制簽署。與此同時，由於台灣金管會證券期貨局已經和香港證監會簽署了備忘錄，開放投資大陸證券公司可以採取經香港間接投資的方式完成。
金管會還決定開放台港兩地指數股票型基金(ETF)相互掛牌。這意味著台海兩岸投資者可以通過香港指數股票型基金實現雙向投資。金管會估計半年內將會有第一檔台灣指數股票型基金赴港上市，預計規模為30億元新台幣。
台灣金管會副主委張秀蓮表示，希望這些開放措施能夠吸引中長期國際資金來台，協助台灣證券期貨業務的海外佈局，促進台灣金融市場國際化。
*分析：台灣慾制止投資流失**
美國國會圖書館亞洲部貿易與投資問題專家迪克.南托認為，在建立兩岸共同市場的理念下，金融開放是馬英九總統兩岸政策的重要環節；此外，馬英九上任後的一個多月內，台灣股市一路下跌、投資流失嚴重，也增加了台灣當局為兩岸投資鬆綁的緊迫感。
他說：“這個決定反映出台灣的新政府和大陸實現經濟整合的意願，也反映出台灣現在面臨的一個難題，就是大陸市場的發展吸引了大量投資，包括來自台灣的投資。採取措施逆轉這個趨勢是台灣經濟的當務之急。”
繼台海兩岸本月中旬就週末包機和大陸遊客赴台達成協議後，金融開放是兩岸互動的新看點。此次台灣金管會公佈的五大金融鬆綁措施還包括開放香港交易所掛牌企業來台第二上市、以及放寬台灣基金投資大陸A股或港澳H股與紅籌股比率。
此前，台灣金管局規定台灣券商持有大陸證券公司股份總額不得低於該公司發行股份總額的25%，而大陸方面則要求入股證券公司的單一外資持股比例不得超過20%。這種衝突實際上使得台資在大陸參股成為不可能的任務。預計，此次金管會的鬆綁措施將結束這種撞車局面。
金管會在聲明中說，放鬆台資大陸參股比例的具體措施將於近期定案。不過，金管會副主委張秀蓮說，由於大陸證券公司的規模越來越大，金管會計劃取消原本設定的25%下限。
*分析：兩岸投資者將有更多選擇*
美國國會圖書館亞洲部貿易與投資問題專家南托認為，這些具體措施將賦予兩岸投資者更多的選擇和自由，將使兩岸的金融開放更具彈性，同時將更有效地發揮香港在兩地資本市場之間的中轉作用。
他說：“這些措施將賦予台灣的券商、共同基金、其他機構和個人投資者更多的靈活性。而香港和台灣兩地指數股票型基金相互掛牌，意味著大陸資金可以經由香港注入台灣，為台灣股市帶來活力。”
中國人民銀行網站的信息顯示，目前，台灣總共有7家銀行、14家證券公司、11家保險公司在大陸設立了代表處。為了配合兩岸金融開放的步伐，一些台資券商已經開始採取措施調整佈局。
台灣聯合新聞網報導，元大證券、群益證券等均在摩拳擦掌，準備搶灘大陸股市。元大證券的高管對媒體表示，以元大目前200多億元的淨值來計算，台灣金管會放鬆投資上限後，元大在大陸的投資金額將至少拉高60億元，因此更有利於在大陸市場抗衡陸資和外資。
*分析：中國應採取回應措施*
投資問題專家南托指出，和兩岸本月早些時候就包機和旅遊達成的協議不同，此次台灣金管會宣佈的放鬆投資限制舉措是一個單方面的姿態。南托認為，作為回應，中國方面在促成兩岸金融業務往來方面也可以採取一些積極的動作。
他說：“我想，隨著兩岸之間金融自由化的推進，中國向台灣作出一些承諾是有必要的。比如說，中國可以向台灣保證中國龐大的主權財富基金不會對台灣的金融市場構成衝擊。另外，據我所知，中國對外國投資者在中國持股比例的上限也適用於台灣。如果中國政府真的相信只有一個中國的話，我想隨著兩岸經濟一體化進程的深入，這種限制性的規定可能會出現鬆動。”
目前，中國證監會對外資參股的規定是，單個境外投資者持有上市中資證券公司股份的比例不得超過20%，全部境外投資者的持股比例不得超過25%。
