【大紀元10月1日訊】(大紀元記者徐傑多倫多綜合報導)安省政府擬對今年5月提出的179議案增加修訂條例,以便對安省衛生健康機構行使監管權和監察權。如果省府認為衛生健康機構(如省醫生及外科醫生協會)對在機構註冊的行業人士(如醫生)管理不善,而致使其成員違反行規或造成公共衛生事故,該立法將授權省府指派一個委員會,對該衛生健康機構的運營和管理進行監管(supervise)或監察(audit)。對省政府的決定,許多人表示支持,但安省各衛生健康機構則表示反對。
省衛生廳(Ministry of Health and Long-Term Care)發言人巴頓(Neala Barton)表示,省府正在擬定的議案179的修正條例,將適用於安省衛生健康系統的所有相關學院和協會。
目前,安省共有23個健康衛生機構,全部實行自我管理和運行。這些機構負責安省所有衛生專業人士,如醫生、護士和藥劑師等的執照註冊管理和職業服務監管。例如安省醫生及外科醫生協會負責安省35,000名醫生的執照註冊和行業服務的管理。
巴頓解釋說,與接管醫院管理事務的情況相似,政府可以通過立法,在政府認為有必要的情況下,授權政府指派一個監管委員會,以接管衛生學院或協會的管理事務。
根據巴頓的介紹,通過立法授權政府來監管衛生機構的管理事務,是為了建立一個有效的問責機制,以便更好的對公共健康衛生事務負責,保護納稅人的利益。
如果省政府認為一個衛生機構沒有有效的監管其註冊成員及其職業服務質量,特別是在衛生健康的安全方面出了問題的情況下,政府有必要採取適當的措施,以保護居民。
除了監管權外,省政府還計畫通過議案179的修正條例對衛生機構行使監察權。
巴頓指出,安省已有立法授予省政府,指派一個監管委員會,以接管一個醫院的管理事務。從1981年以來,省衛生廳已經指派了相應的監管委員會對安省17個醫院的管理事務進行了接管,收到了很好的效果。
例如,根據安省衛生廳網頁的介紹,多倫多的士嘉堡醫院過去一直有高赤字、高死亡率和惡劣的社區關係的不良記錄。2007年7月,省衛生廳指派以德維特(Rob Devitt)為主席的監管委員會,接管了該醫院的管理事務。1年過後,醫院的不良管理得到了扭轉。目前,管理事務已交由由醫院的董事會和總裁自行負責。
各方反應
安省醫生及外科醫生協會(College of Physicians and Surgeons of Ontario)和其他頂級醫療機構,比如安省藥劑師協會(Ontario College of Pharmacists)、安省護士協會(College of Nurses of Ontario)和安省皇家牙科醫生協會(Royal College of Dental Surgeons of Ontario),對省政府的上述建議表示強烈反對。
安省醫生及外科醫生協會資深政策與通信官克拉克(Kathryn Clarke)告訴大紀元,「我們對省政府的做法感到吃驚。我們不理解他們(省政府的衛生監管處)為什麼需要這種超常的權利。」
「議案179已經賦予政府足夠的權利以確保衛生機構履行應有的法律職責和最大限度的保障公眾的利益。」 克拉克說,「政府過度的監管和監察,只會妨礙衛生機構正常的自我運行和管理機制。」
克拉克還指出,政府有理由監管和監察醫院和學校的運行和管理,是因為他們受納稅人的資助。而衛生機構,象安省醫生及外科醫生協會和安省藥劑師協會等,是受會員私人基金的資助,情況不一樣,其他組織或機構無權干涉其運行和管理。
安省醫生及外科醫生協會的醫生註冊主任傑瑞斯(Rocco Gerace)醫生則表示擔心,「該立法授權省政府,法律上可以以任何理由,指派一個監管委員會,接管衛生機構的管理事務,或對該機構進行監察。」
作為審查議案179委員會成員之一的新民主黨省議員基莉娜(France Gelinas)擔心,政府對衛生機構行使監管和監察權,有政治干預的風險,並可能適得其反。她認為,衛生機構的自我運行和管理是較好的選擇。基莉娜指出,2007年導致多倫多房地產經紀人絲翠蘭(Krista Stryland)死亡的醫生亞當花(Behnaz Yazdanfar),被證實是沒有註冊的醫生。
但是,《多倫多星報》週二的報導說,在過去的10年中,有不少醫生涉嫌虐待病人。報導指出,許多批評者譴責安省衛生機構(比如安省醫生及外科醫生協會)沒有對其醫生成員實行及時的監管。
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