外電:美思改善美中軍事關係 似易實難

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【大紀元10月29日訊】(大紀元記者曾去執編譯報導)下個月美國總統奧巴馬準備訪華,他希望與中國加強對氣候變遷、金融危機與遏止北韓及伊朗核武擴散的問題,但或許最重要的是,他想加強與中國的軍事關係。雖然美國有意改善與中國軍事關係,但中方的態度曖昧不明,最近提出了一個「七項障礙」需要解決的說法,第一條就是要美國停止對台軍售,一般認為美方不太可能接受。

根據《華盛頓郵報》報導,過去美國官員認為與中國軍方打交道不那麼重要,即使它的國防支出急遽升高,僅次於美國,但中共的意圖只限於防衛自己的領土。

但分析家認為,由於兩件事情的發展改變了美國人的想法。第一件事情是美國體悟到美中之間的問題都牽涉軍事,諸如1989年中國軍隊鎮壓天安門民主運動事件,以及1999年美軍意外轟炸中國駐南斯拉夫大使館事件。

第二件事情是中國擴大參與世界事務後,人民解放軍也擴大其軍事活動。去年中共有史以來第一次派遣三艘軍艦赴索馬利,執行其對付海盜的任務。

報導說,本年六月美國國防部掌理政策規劃的副部長佛洛諾一(Michele Flournoy)訪中,中共官員給她一份清單,上面列有七項「障礙」,認為如要改善兩國關係,這七項障礙必須解決。

在清單中列為第一項的是美國停止對台軍售,其他的障礙包括:美國偵察船須在中國專屬經濟海域200英里之外活動;反對中共軍事高層官員入境美國須按捺指紋;反對中國成為美國核武的目標。

美國希望雙方化解誤會

中國曾一度是封閉的鐵幕,現在擴大其軍事行動後,不免令人擔心,在缺乏正式的機制下,美中雙方容易擦槍走火。

儘管這種疑慮一直增加,但長久以來美中之間一直存在著不易解決的問題。主管東亞事務的副助理國防部長謝佛(Michael Schiffer)表示,中共已復甦為一個強權,美中的軍力日益接近,互動更趨頻繁,但雙方仍缺少一個化解誤會的機制。

奧巴馬政府上任後兩個月,曾碰上這種「誤會」的情況。三月初美國海軍觀察船「無敵號」在南海追蹤中國潛艦時,被中國的船隻擁上阻止,並企圖破壞其聲納系統。同樣的事件也發生在五月份的黃海。

這兩起事件經美國船艦表明要離開該海域後和平落幕,但五角大廈的一位資深官員最近表示,這些事件凸顯雙方危機的解決,靠的是十八歲的水手們做判斷,極其危險。

奧巴馬政府上任以來,一直與中共軍方高層保持接觸,本月中共中央軍事委員會副主席徐才厚的訪美,是雙方關係最引人注目的一件事。但是長久以來,中共軍方似乎刻意與五角大廈保持距離,美國官員對中共也心存憂慮。

中共態度模糊不明

報導說,八月份美國藍德公司有一份報告,其結論認為中共已增進其傳統導彈武力,一旦對臺灣發動攻擊,可摧毀臺灣六個主要的機場跑道與停機坪,讓中共完全掌控臺灣的領空。此外,中共至明年將部署五艘晉級潛艦,每艘配備12枚洲際彈道導彈。但是上述這種戰略的轉變並未納入美中的談判,美中雙方也未議定海上事件處理規則。

報導說,中共的意圖一向模糊不明,對與美核武戰略對話的興致也不高。它現在部署機動固體燃料的洲際彈道導彈,且有超過兩倍的中程彈道導彈,約80枚。除了第一回合與小布希政府的談判外,中共再也沒提供有關核武計畫訊息。三年前美國邀請中共掌理的核武首長訪美,但迄今仍未成行。

2007年中共測試其反衛星武器,擊毀一枚舊衛星,近來並向國際太空站100英里內發射一枚衛星。但是中共未告知美國如何處理殘骸,也未說明其太空計畫與其他國家的互動關係。

一般相信,中共正製造新型戰鬥機,但如果美中戰機在空中遭遇應遵守何種規定,中共迄未擬定措施。2001年,中共戰機與美國海軍偵察機在海南島上空碰撞,中共飛行員下落不明,而美國偵察機也被迫降落在海南島,引發為期11天的兩國僵局。此外,美中外交人員就處理北韓核武問題上,中共軍方也拒絕討論萬一北韓政府垮台的問題。

(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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