新西蘭媒體頻曝光議員旅費 花銷透明化

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【大紀元11月12日訊】(大紀元記者郭慧新西蘭奧克蘭報導)最近,毛利黨國會議員洪尼.哈拉威拉(Hone Harawira)及行動黨黨魁羅德尼.海德(Rodney Hide)兩人在差旅費報銷問題上觸礁,經各大媒體披露後,剛消停不久的關於議員的津貼問題再成焦點。

緣起

本次議員津貼問題成為焦點,首先源於媒體對海德報銷他和女朋友去夏威夷渡假的差旅費的披露。海德剛開始仍為自己辯解,表示處理好個人家庭關係能有效的幫助他做好部長工作。但他的辯解卻遭到媒體更猛烈的抨擊。一週後他不得不向公眾道歉,並付了1萬元的去夏威夷的差旅費。

隨後,媒體又瞭解到他另一項為期10天的環遊,先是帶女朋友去倫敦參加了他女朋友哥哥的婚禮,之後又去了加拿大多倫多,美國洛杉磯等地,共報銷了5萬元的差旅費。海德自己的說法是為籌建大奧克蘭市找些感覺,但隨著媒體的轟炸,他不得不又開了一張11,952元的支票為其歐洲之旅同行的女朋友買單。

之後,毛利黨議員哈拉威拉也引起了媒體的注意。他在隨一個代表團去法國布魯塞爾參加會議時,獨自離隊帶夫人去了巴黎。有人給他發電子郵件對他的行為提出異議時,他又回了一封很粗魯的回信 ,言辭中對新西蘭的歐洲人進行了謾罵和侮辱。他的這一系列行為為他及毛利黨帶來了極大的麻煩。他在11月10日的道歉中並沒有提及去巴黎報銷費用的問題。

據悉新西蘭國會議長洛克伍德.史密斯(Lockwood Smith) 已經通過信件詢問過哈拉威拉,指他是否跳過在布魯塞爾舉行的會議,與他的妻子前往巴黎旅行。外界相信在史密斯博士的信中,提出了要求哈拉威拉支付他前往巴黎旅行的費用,數額大概在$1000左右。

政策討論與審核

這是繼7月份以來媒體又一次針對議員的費用報銷問題進行的廣泛曝光和討論。今年7月,總理約翰.凱依(John Key)要求公佈所有議員的各項費用報銷細節,之後媒體針對住房補貼,差旅補貼等一系列的法律範圍之內的有爭議報銷進行了披露和批評。其中包括副總理兼財務部長比爾.英格利許(Bill English) 身居自家豪宅,卻享受納稅人不菲的住房補貼的揭露。隨後總理作出承諾對議員相關津貼制度從新審核和調整,現仍在審核期間。

目前有關議員的津貼政策可追溯至1970年代工黨的諾曼.克科(Norman Kirk)執政期間,當時以此作為對議員相對較低的基本工資的補貼,此後差旅和住房補貼一直都作為全部工資的一部份。但現在政府議員的工資水平已有很大的改善,即使後排議員的年收入也有131,000元。

電視一台更是給出了詳盡的數字,一名普通的國會議員的年總工資已經有六年前的13萬元,增至目前的高於18萬元。而據5月預算(May Budget)的數據顯示,新西蘭97%以上的人年收入少於100,000元。比較之下,目前政府議員的工資水平遙遙領先於其他工作的平均工資水平。

但議員的相關費用津貼和報銷卻仍延用了以前的政策。就議員的差旅費用報銷政策來說,目前的政策是,在1999年以前當選的議員,不管在任與否,任期達9年者,將報銷60%的私人出國旅行費用;任期12年者,報銷 75%的私人出國旅行費用;任期長於15年者,將報銷90%的私人旅行費用。卸任議員每年的出國旅行報銷費用控制在1萬元內,而在任議員旅行費用報銷不限上額。

據2005-2006年度數據顯示,卸任議員共報銷了包括家屬在內的國內國際費用110萬元,在任議員共報銷了190萬元旅行費用。而這是唯一對此費用有記錄的一年。另外,議員的交通費用報銷數目也相當不菲。每年大概有200萬元用於議員的出租車和租車費用報銷上。今年前9個月議員們在交通上已花掉1,423,483 元。住在遠北(Far North)的哈拉威拉在今年的前9個月內,就報銷了45,094元的出租車及租車費用。

津貼問題上的政府官員百態

行動黨和綠黨曾積極提倡議員費用應公開化、合理化,但這次行動黨黨魁海德本人卻在這方面栽了跟頭。據媒體先後的不斷披露顯示,目前新西蘭議員在這方面保持廉政清白的已寥寥無幾。前9個月議員們利用津貼制度為家屬平均報銷費用為10,600元。最廉潔的當數外交部長默瑞.麥卡利(Murray McCully),僅為配偶報銷了327元。

另有六個議員費用報銷也在5000元以下。報銷費用排在前三位的分別是行動黨黨魁,地方政府部部長海德,北島(Northland)地區議員約翰.卡特(John Carter)及ACC部長尼克.史密斯(Nick Smith),三者前9個月為家屬報銷的差旅費都超過2萬元。

議長史密斯在媒體的不斷轟炸下,也不得不調整一邊倒為議員說話的態度,表示在津貼問題上可以有其它的選擇,比如包含在議員的總工資裡面。其他被曝光的議員也紛紛表示,以前的報銷都是在政策允許範圍內,但考慮到民選官員應該以民意為大,在目前經濟還不很景氣的情況下,不會再報銷此類花銷了。

總理凱依在國際出訪時倒是很自律,一向為總理夫人單獨買單。不過,總理為夫人和孩子總共也報銷了1.1萬元的國內差旅費。凱依曾警告他的同僚們在津貼制度上要謹慎行事,尤其在目前這個特殊時期,經濟蕭條期還沒有完全過去,但他也表示一定數量的家屬費用報銷也是合情合理的。

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