中國水價漲聲一片 聽證會頻現「被代表」

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【大紀元12月24日訊】(大紀元綜合報導)2009年中國資源類產品價格突飛猛進,水價更是漲聲一片。關於水價調整方案,各地紛紛召開水價聽證會進行討論。令人感到意外的是聽證會上「怪狀」百出,人們擔憂聽證會這種瞭解民意的好形式變成「走形式」,還使得那些違背民意的中共政府行為獲得虛假的「合法」理由。

據不完全統計,今年從4月到12月,中國大陸各地紛紛舉行水價聽證會,結果都是無一例外的漲價。在各地舉行的水價聽證會上,最受價格波動影響的群體,卻往往不在聽證代表之列,連表達想法的機會都沒有;有的代表在回答記者問時就脫口而出,他代表不了老百姓……

有人將此類的「聽證會」總結了四大怪狀: 代表缺少代表性;扔水瓶 身份造假;「夢中聽證」;聽證會代表玩「潛伏」。

*怪狀一: 代表缺少代表性

10月21日,寧夏銀川市召開水價聽證會,很多市民對聽證會代表的組成提出疑議。據《法制日報》報導,銀川市市民余明認為,無論是部門推薦代表,還是消費者協會(簡稱消協)推薦代表,都沒有嚴格的推薦產生辦法,消協推薦的代表也主要是消協成員或與其往來密切的人,缺少公開性。

銀川市民石磊提出質疑,寧夏區內大部份聽證會結果為什麼都與網上民眾調查結果大相逕庭?由於種種原因,很多非聽證代表的合理化意見並沒有被聽證會聽取,還有一些群眾根本不知道如何反映意見。

該市從事餐飲業的李發章表示,5分鐘的發言時間過短,支持漲價的代表能夠獲得充足的時間發表意見,即使超時主持人也不會中止,而當和他一樣的「反對派」發言時,往往是剛過5分鐘就被提醒時間到了。

12月18日濟南召開水價聽證會。據《齊魯晚報》報導,24名聽證代表中,有處長、教授、高工,就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員,這是濟南召開的水價調整聽證會出現的怪現象。

*怪狀二: 扔水瓶 身份造假

12月8日,哈爾濱水價聽證會在推遲23天之後終於召開,唯一堅決反對漲價的消費者代表劉天曉,卻一直得不到發言機會。為此,憤怒的代表向主持人扔了一瓶礦泉水以示抗議。

除了扔瓶子,哈爾濱聽證代表的身份也涉嫌造假。身份為「退休職工」的劉汝文代表向媒體透露,他是哈爾濱現代酒店管理有限公司董事長,不到退休的年齡, 也不是退休職工。而另一名所謂「下崗職工」的代表谷孝發是哈爾濱市信訪局退休幹部。據12月17日的《中國青年報》報導,國家發改委有關人士表示,哈爾濱 水價調整聽證會中的人員身份確實存在瑕疵。

*怪狀三 :「夢中聽證」

大眾網報導,12月18日濟南水價聽證會上,有代表閉目「聽」證。輪到他發言時,才睜開惺忪睡眼,拿過話筒,念起了事先準備好的稿子,旗幟鮮明地「支持漲價」。

當記者會後問起該消費者代表收入水平時,他告訴記者是「公務員水平」。記者追問「那您感覺能否代表一般老百姓」時,他不假思索,脫口而出「不能代表」。

*怪狀四 :聽證會代表玩「潛伏」

福州水價聽證會還未開,就引起了爭議。據《東南快報》報導,隨著12月31日福州市水價調整聽證會日期的臨近,關於聽證會參加人身份的問題再次遭到質疑。

12月22日,福建省消委會炮轟福州市物價局,直指此次水價調整聽證消費者代表推選程序違法!省消委會除了炮轟水價聽證會消費者參加人、 消費者旁聽人產生的程序問題,還對這些人的不公開身份,表示了強烈質疑。

據瞭解,目前除了福建省電視台新聞頻道記者盧和光願意公開身份之外,其他7名消費者參加人和2名消費者旁聽人均不願意公開身份。

*好形式變成「走形式」

民眾認為,如果把這種好的制度變成一種形式,僅僅走走過場,讓自己的目的或政策披上民主公平的外衣,而敗絮其中,那麼,這樣的聽證會老百姓不要也罷。在這個「被代表」一度瘋狂的時代,百姓渴望著變被動為主動。

對此媒體表示,聽證會是個好形式,但要取得積極的效果,離不開嚴格規範的程序保障。否則,好形式變成「走形式」,就會使那些違背民意的部門行為獲得虛假的正當性和「合法」理由,做不到公正、客觀。不僅如此,在水價或其它生活必需品的上漲造成的民怨和尖銳的矛盾中,北京當局還會以聽證會討論決定的為借口,再以此開脫當局對物價上漲應承擔的責任,從而達到轉嫁物價上漲造成的矛盾的目的。

*中國各地水價漲聲一片

4月,上海召開水價聽證會,將水價從之前的1.84元/立方米上調0.96元,水價將分步升至2.8元/立方米。

5月6日,瀋陽召開聽證會,居民用水由原來的1.9元/立方米提高至2.4元/立方米,28名代表就9噸為基準的階梯水價展開熱議。本月初,瀋陽相關部門宣佈,瀋陽明年將試點階梯水價,基量為12噸。

7月20日,蘭州舉行水價聽證會有13名代表參加。經過討論,蘭州水價從11月起上調0.3元/立方米,達到1.75元/立方米。

7月29日,寧波召開水價聽證會,討論的調整方案為將原來2.2元/立方米的水價上調1元,上漲幅度達45%。

7月31日,洛陽市召開水價聽證會,討論居民水價和非居民水價的調整方案,18名代表參加。

11月25日,重慶召開水價聽證會,26名代表對兩套水價調整方案展開熱議。

12月16日北京居民水價調整方案聽證會召開。從2009年12月22日起,北京市居民用水水資源費每立方米上調0.16元,

12月18日濟南召開水價聽證會。深圳發改委也在官網上發佈公告,宣佈將於本月底召開水價聽證會。 (http://www.dajiyuan.com)

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