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台灣外配面談 移民署可提供嫁娶者資料

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【大紀元7月22日報導】(中央社記者李佳霏台北22日電)外交部領事事務局長羅由中今天說,為保障人權,未來簽證官面談外籍配偶若有疑慮,將請移民署先提供嫁娶這名配偶的國內人士背景資料,作為簽證審駁的重要參考。

現行駐外館處實施外籍配偶逐案面談機制,引起部分立法委員及監察委員關切。羅由中受訪時表示,監委日前約詢他和內政部入出國及移民署官員,希望現行面談機制能增設救濟途徑,並向申請者以書面說明拒發簽證理由,不能只以主權行為為由,免除向外籍配偶說明的義務。

羅由中向監委說明,若實施救濟制度,可能產生劣幣驅逐良幣的後遺症,再也沒有拒簽的案件。

他指出,駐外館處實施外籍配偶逐案面談,最近3年的平均拒件率約25%。如果讓申請者得以針對拒簽案件進行訴願甚至行政訴訟,固然是出於保障人權的考量,但駐外館處人力有限,如果25%的案件都要簽證官敘明拒簽理由,並進行冗長的行政救濟程序,很可能造成簽證官「多一事不如少一事」,結果雖提高面談成功率,卻降低境外阻絕假結婚的成效。

羅由中說,領務局、移民署及監委會中達成共識,簽證官未來若面對有假結婚疑慮的外籍配偶,會先請移民署提供這名配偶嫁娶的國內人士背景資料,作為審駁依據。另外,領務局並要求簽證官避免詢問當事人隱私問題,且未獲通過的面談案件仍可再次登記面談,指派不同簽證官審核,以免流於主觀。

羅由中指出,外館實施逐案面談制度後,有效阻絕外籍配偶以假結婚方式來台;美國國務院撰寫的全球人口販運年度報告,也肯定這種審查機制有助於減少人口販運案件。以2008年為例,駐越南代表處拒件率為35%、駐印尼代表處拒件率36.2%、駐泰國代表處33.8%、駐菲律賓代表處拒件率為18.3%。截至今年6月底止,來台外籍配偶人數超過14萬人。

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