【大紀元7月4日訊】(美國之音記者：海因萊因非盟總部報導)非洲聯盟首腦峰會因為主席利比亞領導人卡扎菲的提議而陷入分歧。卡扎菲提議將非盟這個官僚機構轉變為一個擁有廣泛權利的非洲大陸政權。許多非盟的重要國家都公開反對卡扎菲的計劃。
這次在利比亞蘇爾特城，同時也是卡扎菲出生地舉辦的非盟首腦峰會不出所料，非盟的外交人員和觀察人士預測峰會會比去年二月的會議爭論更加激烈，且可能會出現分裂。去年二月的會議中，卡扎菲被選為任期一年的非盟主席。
*卡扎菲提出成立非洲合眾國*
在亞的斯亞貝巴舉辦的首腦峰會有時進行到凌晨，卡扎菲試圖說服多數國家接受他想組成非洲合眾國的長期夢想。
爭論甚至在其他領導人抵達蘇爾特前就開始了，因為利比亞領導人支配了峰會前外交部長的會議，堅持與會者應接受這個計劃。外交人員說，會議有時破裂，因為一些外交部長抱怨卡扎菲出席是不符合規則的。會議在僵持狀態下結束。講這些話的外交人員要求不披露他們的姓名，因為他們沒有被授權公開發表講話。
亞的斯亞貝巴大學埃塞俄比亞事務學院的非盟專家及學者勒庫特表示，許多非洲國家元首試圖用外交手腕對待這位古怪的利比亞領導人，同時要求他遵守非盟章程的規定。
她說：“但是，卡扎菲不能改變所有規則。到現在為止，非盟有成文的規則，寫在在《非盟章程》內。而且即使這位領導人在上次一月份的峰會中告訴我們他不太瞭解這些規則，他將按他想管理的方式來管理，會員國對這種回答是不會滿意的，他們會自己推行這些規則。”
幾個最富裕和最有影響力的非盟會員國表示，它們特別關切卡扎菲計劃中的一些內容，因為這可能賦予非洲當局的權力超過在外交政策，保衛和貿易上的權力。
*非洲合眾國需要逐步實現*
雖然大家認為成立歐洲式的大陸政府對非洲未來是一個好主意，但是尼日利亞，南非，安哥拉，肯尼亞，坦桑尼亞，埃塞俄比亞等國家支持在幾十年內逐漸改變。
非盟專家勒庫特表示，儘管卡扎菲可以嚐試，但是他對非盟結構也只能做出表面的變化，像把機構變成政權，把高級官員改稱為秘書，而不是委員。
一些外交人員私下對花那麼多時間來討論所稱的非洲合眾國的概念感到惱怒。上次在亞的斯亞貝巴的首腦峰會只有21國首腦出席，當時卡扎菲被選為主席。這次峰會有27國首腦出席，這表示支持和反對改革的派系正在集結力量，準備最後攤派。
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