菲律宾经济重建刻不容缓

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【大纪元2月11日讯】 菲律宾艾斯特拉达政权殒落和艾若育新政府诞生,都在极短时间内和平完成,各主要国家也表明支持新政府。不过15年内市民和军事力量两度使菲国的政权转变,显示该国政治基础脆弱,经济也出现混乱,如何恢复各国对菲律宾的信任是当务之急。

据经济日报,菲律宾前参议员艾奎诺1983年被暗杀后,花了三年时间,马可仕政权才被打倒。这次爆发艾斯特拉达有贪污嫌疑的传闻,三个半月后他就被迫下台。去年12月举行弹劾审判后,菲律宾全国每天实况转播不利于艾斯特拉达的听证会,使得舆论快速形成,也容易说服军队。

新总统艾若育呼吁国民和解和团结,不过将来在人事和预算分配等方面,势必得对支持艾若育的阵营论功行赏,同时支持艾斯特拉达的阵营则会被冷落,和解并非易事。在这种情况下,电力改革等重要法案在国会的审议将很难有所进展。如果今年5月举行的国会选举中,艾若育势力不能大幅成长,国会运作将会非常辛苦。另外艾斯特拉达派的不满分子也可能制造社会不安。

菲律宾不少民众冷眼旁观这次的政权交替,因为他们认为主导者是拥有财团的企业界人士等富裕阶层,连受到多数穷人拥戴的艾斯特拉达都背叛了他们,让他们几乎对任何人都不抱希望了。菲律宾富人只占极小部分,多数是穷人,如果贫富差距无法缩小,获得多数群众支持的人就能夺权,因此新总统也把消灭贫穷视为最重要的课题。

菲律宾去年财政赤字比前一年增加21.9%,为1,361亿披索,5月又将举办国会选举,岁出削减困难。要扩大税收,必须刺激景气,放松银根措施也很重要。大型商业银行最优惠的放款利率高达15%左右,因此企业借款意愿不高。而且银行对风险非常敏感,中小企业几乎无法获得融资。

另一方面,绝大多数外资企业希望披索稳定。进口原物料生产内销产品的企业,去年因为披索贬值,损失惨重。日本味之素公司的当地公司指出,去年生产成本上涨12%左右,制成品却只涨价不到一成。一家汽车制造商也说,零件价格涨价,因此去年底开始出现亏损。

出口企业也指出,汇价不稳定,就无法制订投资计划。一些日商企业因为外币计价贷款的还债负担沉重,导致亏损。新政府如何在稳定汇价和放松银根间取得平衡,是一大难题。

支撑经济成长的外来直接投资额,去年元月到9月比前一年同期锐减22.1%,原因是国外企业界不信任艾斯特拉达。新政府如何挽回国内外的信任,重建经济?各界对经济学者出身的艾若育期待甚高,不过不会给她太多时间。


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