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【大纪元5月12日讯】 五月九号美国民主党参议员范斯坦等在国会举行新闻发布会， 正式提出美国的西藏政策议案， 要求美国政府加强对西藏精神领袖达赖喇嘛的支援， 促进达赖喇嘛和北京的对话， 要求北京释放因宗教和政治原因被捕的藏人， 要求设立西藏事务协调员， 建立美国在西藏的办事处， 拨款帮助西藏流亡人士和组织。这一连串强硬措施引起媒体的不少猜测， 认为这和布希政府的对华政策趋于强硬遥相呼应。 从四月一号发生的美国和中国军用飞机擦撞事件之后， 美国对中国的态度变得更加强硬。不过， 参议员范斯坦和众议员兰托斯在解释这个议案出台的背景时都表示， 这和撞机事件无关， 这个议案酝酿多年， 是中国方面对达赖喇嘛和美国方面为解决西藏问题所做出的无数努力置若罔闻， 西藏状况日益恶化的结果。美国明尼苏达州考尔比学院教授中国问题专家李芾甘认为，范斯坦和兰托斯 的讲法大体符合实际情况。 很明显， 西藏的情况， 特别是藏人的情况， 变得相当不好。
任凭叫喊北京无意同达赖喇嘛对话
最近几年， 美国和达赖喇嘛都多次试图和北京开始对话， 都失败了。 美国感到自己在西藏问题上陷入了一个困境， 除了现在诉诸公众舆论之外， 一点具体的事情也做不了。美国做的越多， 中国政府对西藏的压制就越厉害。 现在美国人对中国政府厌恶明显增加， 这个法案的出台实际上跟这股民众情绪有关。
中国政府一向表示， 只要达赖喇嘛不寻求独立，对话的大门对达赖喇嘛一直是敞开的。 在另一方面， 达赖喇嘛多次向中国国家主席江泽民表示， 他不寻求独立， 希望按照一国两制的原则解决西藏问题。 双方的立场似乎存在一致的地方， 但为什么双方的对话无从开始呢？ 在美国的西藏问题分析人士阿佩晋美指出， 问题的症结是， 北京现在根本无意同达赖喇嘛进行对话。“北京方面这么多年公开说，谈判大门敞开， 实际上并不愿意， 也没有必要。 王牌都在北京手里， 谈判会影响西藏的安定团结和其他地方要求自治的呼声， 越拖越有利。”
阿佩晋美所说的那些王牌是， 北京现在对西藏保持着牢固的控制， 经济命脉也掌握在北京手中， 达赖喇嘛和他的流亡政府无法进入西藏。 北京认为， 通过发展西藏经济， 提高人民生活水平就可以把西藏问题一劳永逸地解决掉。 再说， 达赖喇嘛的生命是有限的， 时间拖得长了， 就会彻底解决这个问题。 北京认为， 时间在自己一边。
美国的关注等看中国的反应
美国议员推出“西藏政策法案”固然是表达对中国政府的西藏政策不满， 表达美国在道义上对达赖喇嘛的支援，但实际上对美中关系， 对西藏问题的解决究竟能够发挥什么样的作用呢？ 在这个问题上， 西藏问题专家们的看法并不乐观。曾经发表过“解开冰雪高原之迷”一书的李芾甘教授说，显然这不会有助于加强美中关系， 也不可能帮助西藏问题的解决。 但另一方面， 这毕竟是没有办法的办法， 通过这种方式， 让这个问题继续呈现在全世界的面前，终有一天， 有可能让中国政府认识到， 它应该在这个问题上有所行动。
美国著名的西藏问题专家阿佩晋美表示， 现在就对国会议员这个行动所产生的效果做出准确的评估还为时过早。“美国这样做引起北京更大的警觉， 是在干涉中国的内政， 是干预西藏的问题。 但另一方面， 没有外界的关注， 中国政府可以在西藏为所欲为而不被谴责也不行。 究竟作用如何现在还很难说。”
──原载《美国之音 》 木风
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