张锦华:2010全球新闻自由评比的省思

张锦华

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【大纪元10月24日讯】记者无疆界组织公布了2010年全球新闻自由排名,台湾从去年的59名进步为48名,但比起2008年的36名,还是相对退后。以亚洲四小龙来看,香港34名,韩国42名,都比台湾前面。新加坡则很糟,只有136名。日本一向都是名列前茅,这次名列第11;而中国大陆则是 171名,比去年还退步3名,是全世界倒数第8。

有人曾批评记者无疆界组织的评比只是请少数有偏见的人做调查。但从台湾名次的升降可以看出,他们其实是有一贯的评量标准,主要是依据该国的新闻记者或新闻组织所能享有的自由程度,亦即是否受到具体的威胁和控制。台湾近一年来没有再发生新闻记者受到明显暴力对待的事件,名次就上升了一些。

不过,该组织特别在报告中指出,台湾仍有一些公营媒体可能遭遇政府干预其编辑独立。报告中虽没有指出具体事件,但观察这一年来台湾公营媒体的争议,除了公视董事会人事纷争外,央广在去年底曾一度要对“希望之声广播电台”涨价或缩减播放时段,虽然,所幸董事会最终做出不涨价也不缩减播放时段的决议,但据报导,央广可能曾受到某种压力,这亦显示政府媒体组织独立性可能受到干预的现象。台湾要推进其民主自由的程度和形象,政府应该更强化对媒体自由独立的尊重和保障。

相对而言,近年来中国的经济成长以及网民的数量和活动都受到国际瞩目,但是,不幸的是,经济发展并不保证言论自由的程度,甚至,中共显然运用大量的资源,持续使用更多的网路警察(已达4万名之多)加紧控制媒体和网路的自由,尤其是新疆和西藏,近一年来这些地区有多名异议人士不幸被拘捕重判。

记者无疆界组织特别另公布一份全世界“网路公敌”的报告,共列出12个国家,中共即名列其中。根据他们的纪录,中共目前关押了30名记者和72名网民,在中共表面上繁华的摩天高楼之后,竟是世界最大的网民监狱!而他们的罪名多是颠覆政府和泄露机密,也就是说,他们多是因言论获罪。

这份长达近三千字的控诉中国网路压制的报告,一一指出这些被关押及重判的异议人士,例如,四川震灾后的记录者谭作人被重判 5年,原因只是他的记录和官方不同!而2009年二月被再度关押的高智晟律师,仅仅只是因为他揭露中共对法轮功学员的滥权镇压,至今仍生死不明!以上这些对言论自由的暴力镇压,显示掌权者的粗暴和蛮横,实为国际正义人士所不耻!

值得我们关切的是,该报告在评论亚洲地区的新闻自由度时,开宗明义的指出,亚洲的4个共产主义国家:北韩(177名,倒数第2)、中共(171名,倒数第8)、越南(165名,倒数第14)、寮国(168名,倒数第11),都在参与调查的178个国家的倒数15名之内。我们也可由此体认到,共产党专政的政权对自由人权的迫害,实为人类最大的不幸之一,是天理难容的。

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