【大纪元10月31日讯】(大纪元记者马千里英国报导)英国联合政府提出的取消高收入者儿童福利(Child Benefit)的计划刚宣布不久,已经有专业人士指出,由于一些法律漏洞,高收入者可能会合法的隐瞒儿童福利的收入,联合政府因此提出,高收入者必须要在报税时声明自己的妻子或同居女友是否领取这一福利,否则将面临罚款。
媒体近日披露,一名财政部官员表示,取消高收入者儿童福利的政策是“无法执行的”,政府的其它部门都认为这一政策可能会最终被放弃。但是这一说法遭到财政部首席秘书亚历山大的否认,他表示这些都是胡说,政策会按计划进行。
财政大臣奥斯本表示,财政部计划把这笔儿童福利收入通过税务系统收回,他们会要求高收入者在报税表格上声明他们或者他们的伴侣是否领取儿童福利,这将是报税表格上面的一个“诚实箱”(Honesty Box)。
随后财政部发表的声明称:“根据税务执法规定,税务与海关署会在与个人税务相关信息没有披露的时候采取行动,这将包括实行罚款”。声明还说,政府会通过立法来实行这个规定。
有专业人士表示,财政部的声明将会导致更多的表格和侵犯隐私的税务和福利制度。特许税务研究所(Chartered Institute of Taxation)的税务政策主管约翰•怀廷(John Whiting)表示:“你得把它和退税制度(Tax Credit)相比较,退税制度要求填写许多表格,经过许多检查,那(改革后)你就需要投入许多精力,确保你得到了正确的数量”。他认为现行的税制是简单的,如果要求高收入者在报税时声明他们的伴侣是否领取儿童福利,就会使简单的制度变得复杂。
政府初步公布的儿童福利改革充满争议,因为其中规定,夫妻双方中至少有一人属于高收入,也就是年收入超过4.4万镑,那么他们将不再可以领取儿童福利。这意味着如果夫妻双方都工作,但是收入都略低于4.4万,可以保住儿童福利,而对于夫妻双方只有一人工作且收入超过4.4万,他们将失去儿童福利。这对于有两个孩子的家庭,相当于年收入1752.40镑。
不仅如此,这一改革还与英国现行税制的一些内容存在潜在的冲突,因此政府只能通过立法的方式来执行,而且还需要制定分居夫妻以及单亲妈妈与高收入者同居这类情况的规定。
特许税务研究所的怀廷表示,这将是对税制的一个重大改革,因为此前英国的税制都是把纳税人当作个体对待,而改革意味着他们将被当做一个家庭对待,需要每年都进行相关的检查。
天华中兴会计师事务所(Baker Tilly)的合伙人乔治•布尔(George Bull)表示:“税务法律中没有法律要求丈夫向税务与海关署披露妻子的收入情况,也没有要求妻子披露丈夫的收入。在过去的20年中,税务法律一直都很明确,丈夫和妻子在个人财政事务方面有完全的隐私。目前的提议看起来是无法执行的,需要修改法律”。
还有人担忧,对儿童福利的改革可能会引起夫妻双方的紧张,因为儿童福利是许多妇女名下的唯一收入。


