【大纪元2010年11月13日讯】（大纪元记者杜国辉纽约报导）11月12日，纽约州众议院儿童及家庭问题委员会主席斯卡波若 (William Scarborough) 和州众议员克拉克 (Barbara Clark) 在曼哈顿下城举办听证会，来自纽约州儿童及家庭服务局 (New York State Office of Children and Family Services) 和家庭与儿童服务委员会 (Council of Family and Child Caring Agencies)、儿童问题公民委员会 (Citizens’ Committee for Children) 等非营利性民间组织的代表，就目前经济状况下，政府资助的预防儿童及家庭问题服务项目的进展和成效作了介绍。
非营利性民间组织普遍认为，把钱用于儿童及家庭问题的预防是一个最明智的投资，州政府长期以来的支持非常重要，但是经济形势的压力对预防家庭问题的各项服务形成威胁，纽约州现在面对着极大的挑战。
纽约州儿童及家庭服务局执行副局长戈特曼 (William Gettman) 在听证时说，纽约州长期以来一直是全国标准的蓝本，纽约州儿童福利系统的原则是：安全、长期、儿童的利益。2009年纽约州儿童虐待注册中心处理了29万 7千个电话，登记了18万例。全部记录都转至各地的儿童保护机构供调查。而作为各种儿童及家庭预防机构的主要目标是：尽力防止儿童被送入寄宿中心、为被送入寄宿中心的儿童返回家中提供帮助、防止从寄宿中心出来的儿童被再次送进寄宿中心。目前全纽约州有2万家庭和5万儿童每天接受各类预防性服务。
纽约州的各类预防性服务的资金50%来自联邦政府，但是这些联邦资金也造成在州内无法建立一个稳定的金融架构的问题，联邦资金的限制条款对纽约州申请这些资金形成障碍。
家庭与儿童服务社委员会执行长珀瑟尔 (James Purcell) 表示，把钱用于预防性服务是一项优秀的投资，这类服务不仅拯救生命，还节省金钱。在纽约市，花在预防性服务上的钱是每个家庭每年1万元，而每年在寄宿中心的每个孩子身上要用3万6千元。同时预防性服务还稳定了社区。
由于推广预防性服务，在过去的10年中，在纽约市寄宿中心的儿童的数量下降了40%。 但是，州里的资金从原来总资金额的65%下降到现在的62%，而其余的38% 对于各地县或市政府会越来越难以筹集。以纽约市为例，起初纽约市削减了那部分预算，后来经过市议会的努力，大部分预算得到恢复，但是，仅仅在2010年一年有效。
儿童问题公民委员会的执行副主任詹戴尔 (Stephanie Gendell) 女士作证说，预防性服务是基于社区的，珀瑟尔先生提到的1万与3万6千元的费用比还未计入和寄宿中心相关的其它费用，如家庭法院、儿童的精神健康等费用。州政府65% / 35% 上不封顶的资金比照方法极大地帮助了预防性服务行业。但是在1995年以前，州政府的资金比照是75% / 25%，即州政府出资75%，各地政府仅负担25%。随着资金的削减，部分小的预防性服务机构被迫停业，原本应该增加的服务时段被削减，一些寻找服务的家庭因此被回绝，来向现有的预防性服务系统寻求帮助的家庭越来越少。詹戴尔女士希望， 联邦政府能够更多地从经济上支持预防性服务系统。
预防性服务是保证儿童安全、防止儿童最终进入寄宿中心的一系列种类的服务， 案例工作人员接到儿童受虐报案后展开调查，经过一系列的调查，如果最终确定儿童有被虐待和被忽视的情况，案例工作人员将根据需要提供有关服务，如果确信该儿童将会受到虐待，该儿童将被送往寄宿中心。
