【大纪元12月10日报导】(中央社记者何宏儒新德里特稿)2010年可说是印度的重大弊案惊爆年。尤其下半年以来,一桩桩的丑闻让人目不暇给、牵涉黑钱更令人咋舌。结构性贪腐问题严重;体制缺失更让人无法期待雷厉风行的肃贪行动。
继大英国协运动会筹备委员会贪污疑云罩顶、艾达希住宅大厦(Adarsh Society)弊案曝光、通讯与资讯科技部第2代手机通讯技术规格(2G)频谱分配丑闻铺天盖地延烧之后,印度现在又爆发最新一宗重大贪渎案。
公共配给系统(Public Distribution System)负责执行中央政府在北方省(Uttar Pradesh)的多项济贫方案,理当免费或以补贴价对穷人提供的大批赈粮,最后竟被卖到市场;有的甚至随伪造文件进入孟加拉和尼泊尔等邻国。
前省长雅达夫(Mulayam Singh Yadav)2003年在位时,就有人举发过弊案。经查多年下来,北方省全境有31个县曾爆发盗卖赈粮事件。尽管如此,负责查缉“粮虫”的进度就是“办不上去”,因为不但中央和地方都有高官纵容,更有重量级政治人物牵涉其中。
被称为“北方省粮食弊案”的这宗丑闻,涉案金额估达3500亿卢比(约新台币2336亿4000万元)。勒克恼(Lucknow)高等法院阿拉哈巴德(Allahabad)分院指示省级调查机构将案件移转给中央调查局(Central Bureau of Investigation),以期全案在6个月内侦察终结。
国际透明组织(Transparency International)2010年“全球贪腐趋势指数”(Global Corruption Barometer)调查结果显示,印度在全球86个受调查国家中,贪腐严重程度排名第9,54%印度人过去1年曾经贿赂。
在1至5的贪腐趋势评分中,政党获4.2分最贪,其次是警察4.1分、国会4分和公务人员3.5分。更令人惊讶的是,受访印度民众认为非政府组织(NGO)和司法一样贪都是3.1分;媒体也得到3分,腐败程度甚至比宗教团体的2.9分和军人2.8分更糟。
英国广播公司“世界新闻网”(BBC World Service)委托民调公司GlobeScan,针对26国民众今年主要话题所作调查结果显示,1/3印度人回答,跟朋友、同事、家人最常聊到贪腐;印度人同时认为贪腐是全球最严重问题。
涉弊高官包括印度前奥会主席兼国协运动会筹委会主委卡马迪(Suresh Kalmadi)、卷入艾达希住宅大厦弊案的前马哈拉什特拉(Maharashtra)省省长查文(Ashok Chavan)、前通讯与资讯科技部部长拉加(A. Raja)相继中箭落马。辞官后,他们现在纷纷面临司法调查。
高官涉弊之外,“北方省粮食弊案”更让整个社会上下交相贼的严重结构性问题原形毕露,雷厉风行的肃贪作为根本无法令人期待,突显防弊体制的匮乏。尽管印度国际影响力与日俱增,但缺乏透明度的不确定风险,注定要跟着新兴经济体一块壮大。


