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缆车观光新宠 画饼到成真关关难过

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【大纪元2月17日报导】缆住商机专题报导(6)(中央社记者陈舜协台北17日电)日月潭九族缆车带起各地一波缆车热。学者、官员表示,缆车系统像“进口车”,买进、维修都不便宜,加上多在生态敏感区,通过环评不易,从画饼到成真,关关都难过。

九族缆车去年底通车,因为可以从空中鸟瞰日月潭,带动不少民众重游日月潭,BOT 的业者荷包满满,让不少地方政府将缆车视为重振观光的利器,九份─金瓜石、合欢山、阿里山缆车都重新被提起,甚至受八八水灾重创的宝来温泉地区,也在研究以缆车做为替代交通设施并期许重振当地观光。

对于各地方政府有意规划缆车系统,交通部交通事业管理小组科长曾建民表示,“想是一回事,做又是另外一回事”,建议地方政府要审慎评估,“最重要的是不要过分乐观预估可带动观光人潮”。

以合欢山来说,虽然邻近知名景点清境农场,但往往在降雪时才会涌进人潮,夏季景观与清境农场附近差不了多少,如何带进稳定的观光人潮,就是一大挑战。

在最近2、3 个月,至少已3次应邀担任中部地区各县市提出缆车系统评选委员,逢甲大学交通工程与管理系副教授李克聪指出,建缆车不是开蛋塔店,卖不好就收了,“开了就要保证能永续经营,财务会是大问题”。

缆车系统造价多少?以九族缆车为例,新台币8 亿元才拉了1.8公里,每公里造价超过4亿元;已完工通车、又停驶的猫空缆车,兴建时原物料较便宜,每公里造价也要3亿多元。

除造价不低,因为台湾没有缆车系统商,从硬体、软低到维修人力培训,全部要依赖外国缆车系统商,就像进口车一样,不是每个人都买得起、养得起,一不小心就会成为“蚊子缆车”。

有人潮、找到钱,还不一定保证可以盖缆车。除了北投及猫空缆车因规划、兴建时间早,环评法未列入应环评项目外,现在每1个缆车兴建都要先通过环评。

曾建民说,缆车塔柱所在地点多在山间、水边,兴建期间因道路开辟、施工势必影响动植物栖息,通车营运时长时间产生的低频噪音,也可能影响邻近地区居民生活品质。为因应游客涌入,势必要增建游憩设施,也会冲击生态环境,“解决财务、人潮问题,环评又是大关卡”。

台湾地小人稠,但靠着政府几十年来交通建设,几乎已是“有人就有路”,但缆车能克服地形困难,使民众短时间内从平地到达高山,提供替代性的交通选择。

不少学者和官员都认为,“交通是本,缆车为辅”,各地缆车热盼带动观光人潮,仍应正本清源,考量交通必要性及各种运具衔接问题,否则终究沦为画大饼。

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