中国律师业全面“党”化 法治社会成泡影

人气 4

【大纪元2月17日讯】中共政府目前在全国各地的律师事务所中以建立党支部或指派党建指导员、联络员等方式,实现了整个中国律师行业的全面“党”化。学者们认为这是法制建设的一大倒退,对于中国法制的独立性发展深表忧虑。

官方新华网2月16日的报导表示,根据中国司法部统计,截至到2009年6月,全国14,741家律师事务所中,有3,895家单独建立了党支部,占26%;8,105家联合建立党支部2,692个,占55%;并向2,741家无党员的律师事务所指派了党建工作指导员、联络员,占19%,由此实现了共产党组织对中国律师行业的全面覆盖。

据自由亚洲电台报导,中国政法大学的滕彪律师认为,在律师事务所中建共产党组织,不利于中国社会的法制建设,它实际上是对律师进行控制,进行严格管理的一部分。所以律师一直都没有办法建立自己的行业自律、自治机构。尤其是很多地方要求律师协助处理一些群体性事件时,完全使法律的一些明确的规则没有办法落实。按照这样的一个思路发展下去,那是不可能在中国建立一个法制社会的。

北京的法律学者王光泽也表示,律师事务所并不是隶属于政府的行政机构,大规模建立党组织,在很大程度上将危害司法体制的独立性:“各个律师事务所当中大规模的建立党支部,或者是指派党建工作人员这种做法我觉得是对法律领域独立性的一种非常大的干涉。因为律师行业它属于一种民间的法律服务行业,它不是官方的机构。正因为中国现在是这样一个党政一体的政治体制,律师事务所变成政党的附庸的话,就会极大程度的损害法治的独立性。”

王光泽表示:“中国法制领域这几年推广的一种理念就是三个至上:党的利益至上、人民利益至上和法律至上。在这个里面它是把党的利益放在首位。实际上法律的目的是什么?首先是要限制公权力。公权力包括执政党的权力和行政权力,其次才是一般的民事上的这个规范。所以说律师职业会极大的受到党务部门或者是行政部门的这种干预。这种现象在法制领域建设方面是一个极大的倒退。”

滕彪律师指出,中国法制社会的发展有赖于独立司法体系的建设以及对于公权力的有效监督:“在这样一个体制下,绝大多数律师他都会或者主动、或者被动地去配合政府的一些工作。那么很多律师在执业的过程当中失去了最基本的职业道德。所以要想在中国(建立)真正的法制社会还必须同建立独立的司法体系,独立的律师协会,同时也要对公权力进行有效的监督。目前看到的这些做法实际上是和这种目标背道而驰。”

从2008年开始,中国司法部连续下发5个有关加强律师行业党建工作的指导意见,在全国各地的律师事务所中以建立党支部或指派党建指导员、联络员等方式。但开始律师事务所并不积极,吉林一家律师事务所在材料中称,该所一度只有律师加入民主党派,而无律师申请加入中共。但随着群体性事件的频繁发生,中共高层显然加强了控制。

至于为什么中共重抓律师事务所,焦点还是群体性案件,南方周末去年引述云南凌云律师事务所党支部书记杨崇玲的话说:“大家都认为律师是一个自由的职业,但这种自由是有一定的限制的。特别是在一些群体性案件,重特大敏感案件方面,律师政治方向的把握是非常重要的。”

司法部副部长赵大程明确说,贯彻落实中央关于“保稳定”的决策部署,维护社会稳定,是律师工作的“首要政治责任”。因此,中共急速扩大党组织在律师事务所的占有率。

去年8月,中国司法部部长吴爱英称要教育律师讲政治顾大局的讲话引起网络舆论哗然。消息迅速引起网民的批评,认为是对于“依法治国”这四个字的莫大讽刺。


北京市商安律师事务所成立会议上(网络图)


新疆一家律师事务所成立党支部仪式上(网络图)

相关新闻
北京律师批律协选举不公要求直选
王友金:维权律所被停业整顿
大陆被扣执业资格律师 牵连远不止20人
昝爱宗:北京维权律师群体抗压记
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论